在驻村工作联席会议上的讲话(10篇)

篇一：在驻村工作联席会议上的讲话

　　欢迎驻村工作组座谈会讲话

　　今年从省直单位选派了XX名干部到我市帮助开展同步小康驻村工作，这充分体现了省委、省直部门对贵阳市的关心与支持。

　　在此，我代表市委组织部，对大家的到来表示热烈的欢迎！下面，受市委常委、组织部部长刘俊同志委托，我给大家简要介绍一下XX市的有关情况，并就相关工作提几点建议。

　　一、XX市经济社会发展的基本情况

　　贵阳市面积XX平方公里，辖X区X市X县，共XX个乡镇共XX个行政村、XX个新型社区。

　　XX年以来，市委市政府把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手，以“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”为总路径，团结带领全市人民，解放思想、埋头实干，在全国率先开展生态文明建设探索实践。

　　从XX年开始，已连续成功举办四届生态文明贵阳会议。

　　今年1月，经中央和国务院批准，外交部同意我市举办生态文明贵阳国际论坛，这是我国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛。

　　去年11月27日，在全国首家创新成立生态委，这是我市继组建全国首个环保法庭、环保审判庭，编制全国首部建设生态文明地方性法规之后，又一次创新生态文明建设领导体制的探索实践。

　　同时，我市近年来还在创新社会管理体制，改革城市基层管理体制方面作了富有成效的探索实践。

　　比如：在全省率先成立市、县两级群工委和群工中心，在社区（乡、镇）、村（居）成立了群众工作站（室），搭建市、区（市、县）两级“百姓——书记市（区<市、县>）长交流台”，使“民有所呼、我有所应”及“县委书记大接访”规范化、制度化、经常化。

　　去年6月1日，中央党校党建教研部“改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会”得以在贵阳召开，《改革管理体制提升服务水平》被评为全国创先争优最佳案例第一名，《创新基层管理体制推动区域化党建》获全国基层党建创新最佳案例。

　　党的十八大提出，要全面建成小康社会。

　　省委十一届二次全会提出，要与全国同步全面建成小康社会。

　　市委九届二次全会提出，要奋力迈向生态文明新时代，到2015年在全省率先实现全面建成小康社会的目标。

　　要实现这个目标，我们还有许多工作要做。

　　虽然20xx年全市财政总收入达到XXX亿元，公共财政预算收入达到XX亿元，农民人均纯收入达到约XX元，同比增长18%，增速位居全国中心城市前列，全面完成XX万农村扶贫开发对象越过贫困线和XX个贫困乡镇“减贫摘帽”，实现了“整市脱贫”的目标任务。

　　但是，贵阳市农业人口占全市总人口的53%，既是大城市、也是大农村，农业配套基础设施还不完善，农业集约化、规模化、产业化、标准化程度还不高，农业服务体系还不完善；扶贫攻坚、“减贫摘帽”可持续的基础还不牢固，随时可能返贫，需要继续巩固攻坚成果；一

　　些贫困户、弱势群体还需继续给予关注，等等。

　　省委十一届二次全会提出，要加大驻村工作力量，成队建制推进同步小康驻村工作，这对贵阳市来说，是一个十分难得的机遇。

　　特别是大家来贵阳帮助我们开展同步小康驻村工作，必将加快我市迈向生态文明新时代的步伐。

　　二、贵阳XX省委的要求，我市迅速启动了同步小康驻村工作。

　　用7天时间完成了干部抽调、队伍组建和集中培训，于2013年1月25日全部正式驻村开展工作。

　　主要有四个特点：

　　第一，突出成队建制。

　　全市组建了3XX个同步小康驻村工作组进驻XX个村。

　　每个小组至少由3名干部组成，由副科级以上干部担任组长，共抽调和整合了XX名干部。

　　其中，从市县两级抽调了XX名80后科级干部担任组长（占组长总数的30.5%）。

　　以区（市、县）为单位建立了同步小康驻村工作队和临时党总支，以乡镇为单位成立了驻村工作组和临时党支部，下辖若干工作小组和党小组。

　　由区（市、县）党委组织部长、乡镇党委分管领导分别担任工作队队长和临时党总支负责人、驻村工作组组长和临时党支部负责人。

　　全市共建立XX个同步小康驻村工作队和临时党总支、XX个驻村工作组和临时党支部、XX个临时党小组，做到“县有工作队、乡有工作组、村有工作小组”和党组织全覆盖，确保同步小康驻村干部成队建制。

　　第二，突出分类选派。

　　在同步小康驻村工作小组人员的组成上，坚持“县乡为主、市级补充、分类搭配”，充分考虑驻村干部的年龄结构、任职经历等因素，把市、县选派的驻村挂职干部和乡镇“包村”干部组合在一起，保证每个小组有3名以上干部。

　　同时，把在村任职“大学生村官”作为社会优秀青年编入同步小康驻村工作小组，保证每个工作小组至少有2名熟悉农村工作的同志。

　　在驻村点安排方面，重点围绕有利于整合派出单位资源、有利于发挥干部特长、有利于解决村一级需要解决的实际问题，有针对性地安排驻村干部。

　　对基层组织建设弱的村，尽量安排党群部门的干部；对基础设施差的村，尽量安排建设、交通、水利等部门的干部；对产业发展滞后的村，尽量安排农业及经济部门的干部；对矛盾纠纷比较突出的村，尽量安排政

　　使每名驻村干部都能发挥自己的特长和优势，确保同步小康驻村工作小组真正发挥作用，推动驻点村晋位升级。

　　第三，突出工作保障。

　　建立乡（镇）为主、区（市、县）负责、市级督导的工作机制，逐级明确市、县、乡和村的工作责任。

　　建立同步小康驻村工作组和驻村工作小组联席会议制度、工作例

　　会制度、工作报告制度、考勤管理制度。

　　要求驻村干部每月驻村时间不少于20天，自带行李、自备炊具、吃住在村、工作在村，一蹲一年、一年一换。

　　要求驻村干部记录民情日记，填写工作记实表，逐级报告实事办理情况，自觉遵守驻村干部“八个不准”。

　　对驻村干部吃、住、行以及办公等方面，继续按照《贵阳市“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”定点挂职工作经费保障规定（暂行）》，每月给予最低XX元、最高XX元左右的补贴。

　　“大学生村官”参加驻村工作小组期间，按原渠道管理并发放相关补贴。

　　第四，突出督导检查。

　　我们将驻村工作小组成员信息在贵阳日报和贵阳党建网上予以公开，方便群众联系和监督。

　　市、县采取明查暗访的方式，对驻村工作进行密集督查。

　　1月29日，市委组织部就派出3个督查组对32个驻村小组进行了随机暗访，并组织贵阳电视台、贵阳日报社记者进行暗访和报道。

　　刘俊部长亲自带领一个组，深入息烽县、白云区7个偏远村寨和后进村进行暗访，了解驻村干部吃、住、行情况，看望农村基层党员和群众，指出存在问题，研究解决办法，提出工作要求。

　　春节前夕，各区（市、县）委组织部长也纷纷深入基层，走访驻村工作小组73个，帮助解决驻村实际问题54个。

　　2月17日，市委组织部又对60家派出单位和XX名驻村工作组长开展了电话督查；18日至21日，省、市、县三级联动，对全市392个驻村工作小组实施了全面普查（市级派出12个督查组抽查102个村），查找存在问题，推动工作落实。

　　目前，全市同步小康驻村工作组已走访群众XXX人，化解矛盾XX起，慰问困难群众XX户、困难党员XX人、老党员XX人，送去慰问金或慰问品折合人民币XX万元，召开返乡流动党员、务工人员座谈会XX个，举办各类群众性文体活动XX场次。

　　全市同步小康驻村工作初见成效，受到了基层群众的欢迎和好评。

　　2月18日，省委常委、省委组织部XX部长在我市《成队建制组织干部驻村帮扶为奋力迈向生态文明新时代贡献力量——XX市落实干部成队建制驻村工作情况汇报》上批示：“很好。

　　请尽快转发各市州，把这项工作真正落到实处。

　　全省组织部长会后，赵书记把这项工作作为检验各级组织系统执行力的标志。

　　又在多个场合讲这项工作，各地务必高度重视落到实处。

　　”2月20日，省委党的建设工作领导小组办公室进行了全文转发。

　　贵阳市同步小康驻村工作走在全省前列。

　　三、各地要统筹安排好省直单位驻村干部的有关工作

　　省委选派干部开展同步小康驻村工作，是贯彻落实中央以人为本、执政为民和关于改进工作作风、密切联系群众有关要求的具体行动。

　　工作能否取得成效，很大程度上取决于各地能否为驻村干部营造干事创业、学习锻炼的良好环境。

　　今天，我们省直机关选派到我市开展驻村工作的同志就要迅速进驻到各驻村工作点，各地要重点做好以下六个方面工作。

　　第一，要及时安排挂任职务。

　　除了省委组织部的要求，我们省直部门的驻村干部下去要担任驻村工作组组长。

　　为便于他们开展工作，各区（市、县）委组织部要参照市派驻村干部挂职的做法，是中共党员的，要明确挂任乡镇党委副书记（村党支部副书记）；非中共正式党员的挂任乡镇长（村委会主任）助理，并将挂任职务及任职文件报市委基层组织建设年领导小组办公室。

　　第二，要汇报和介绍好有关情况。

　　各区（市、县）委组织部要及时向区（市、县）党委、政府负责同志汇报省直部门选派干部开展同步小康驻村工作的情况；同时，要为省直机关驻村工作的同志提供相关资料信息，采取以会代训等方式，帮助他们尽快熟悉和掌握当地情况，尽快进入角色，开展工作。

　　省直部门选派的驻村干部今天就要到位。

　　第三，要支持驻村干部的工作。

　　各区（市、县）要为驻村干部参与工作、推进落实提供机会、搭建平台、创造条件，要根据驻村干部个人的工作经历、专业特长以及本地经济社会发展需要安排实质性工作，特别要注意放到经济社会发

　　展的重要领域和参与协调处理一些突发事件或棘手问题，使他们在工作一线中经受锻炼，做到真接纳、真支持，多补台。

　　第四，要关心驻村干部的生活。

　　农村基层条件较差，生活会比较艰苦，各区（市、县）特别要注意多关心我们驻村干部的生活，在食宿等方面尽量考虑周全、安排到位，尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题，使我们省直单位部门选派驻村的同志能够安心、用心、放心开展工作。

　　第五，要发挥“传帮带”作用。

　　各区（市、县）、乡（镇）党政主要领导干部要充分发挥“传帮带”作用，通过召开座谈会议、个别谈心谈话等方式，经常与驻村挂职干部交流农村工作的方法经验，了解他们在思想、工作和生活中的想法和困难，主动听取吸纳他们的意见建议，扎实推进同步小康驻村工作出成果、出实效。

　　第六，要严格驻村工作纪律。

　　省委常委、省委组织部部长孙永春同志在全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视电话会上指出，“驻村干部每月驻村时间不少于20天，这是硬杠杠，不容讨价还价。

　　一经发现，必须严肃处理。

　　”会后，市委常委，市委组织部部长刘俊同志于立即作出指示，提出了明确要求：“各地必须不折不扣贯彻落实好全省电视电话会议精神，进一步深入扎实推进我市同步小康驻村工作取得实效”。

　　各区（市、县）务必引起高度重视，要及时组织各乡镇、各相关部门、各驻村工作小组驻村干部认真传达学习全省电视电话会议精神，特别要重点强调驻村工作纪律，确保我市同步小康驻村工作取得实实在在的成效。

　　四、关于对省派驻村干部的几点建议

　　经过省里的培训，大家对驻村工作有了一定的了解。

　　借这个机会，我结合贵阳的实际，再给大家提五点建议：

　　第一，明确职责，把握方向。

　　省委组织部要求驻村干部要做好“一宣四帮”，我们结合实际提出了当好“五员”（即：政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员、民生服务员），切实把老百姓的“关注点”作为驻村工作的“着力点”，把基层群众的“所急所盼”作为驻村工作的“所作所办”，努力为基层办好事办实事，并把农村基层党建作为驻村工作的重点突破方向，确保驻村帮扶群众得实惠、农村得发展、干部得锻炼。

　　第二，突出重点，抓好党建。

　　基层组织建设状况如何，直接关系到这个地方的发展与稳定。

　　我们以前有的驻村干部，认为抓基层组织建设是“玩虚”的，看不见、摸不着，短时间难见成效，所以热衷于给资金、跑项目。

　　但事实充分证明，“授人以鱼不如授人以渔”，只要帮助这个地方把基层组织建设抓好了，也就增强了这个地方的自我发展能力。

　　建议大家从加强村级党组织负责人队伍建设入手，积极帮助抓好

　　党员队伍建设、发展壮大村级集体经济、深化“党员创业带富工程”、扩大农村基层民主、抓好村级综合楼改造提升工程和远程教育等工作，切实帮助建好建强基层组织，带动驻点村实现健康持续发展。

　　第三，发挥优势，整合资源。

　　个人的力量是有限的，必须整合方方面面的资源开展帮扶才更有效。

　　对此，我们建议大家：一是要依靠派出单位开展帮扶。

　　派出单位是同步小康驻村工作的坚强后盾，大家下去后，建议抓紧开展调查研究，抓紧提出帮扶规划，及时向派出单位汇报，积极争取派出单位领导到现场办公，尽力给予资金、项目、技术等各方面支持。

　　二是要协调职能部门支持。

　　对驻村工作中自身无力解决的问题，要认真汇总梳理，找准问题的关键和症结，了解属哪个部门的职能范围，一级一级坚持找，问题就容易解决。

　　三是要充分整合社会资源。

　　我们在座的各位，长期在省直机关单位工作，站位高，视野宽，联系广，只要大家勇于创新，一定能探索出许多整合社会资源的路子和方法，广泛发动社会各界参与、支持驻村工作。

　　第四，依靠基层，找准切入点。

　　省委常委，省委组织部孙永春部长在我市开阳县调研同步小康驻

　　村工作时强调，要加强与群众和村支两委的沟通，找到开展工作的切入点，切实为群众办实事，保证真帮实促。

　　一是建议多听听乡镇的意见。

　　基层的情况，乡镇干部最熟悉。

　　我们下去后，需要主动融入，充分尊重和耐心倾听基层干部的意见建议，了解基层群众的所思所盼，迅速找准工作的切入点，尽快打开工作局面。

　　二是建议依托村级组织开展工作。

　　过去我们有的驻村挂职干部，为村里做了不少实事，但群众并不“买账”，这是方法上出了问题。

　　我们下去要加强同村里党员干部和群众的沟通，主动听听他们的想法，办符合大多数群众意愿和急需的事。

　　对村里的要求，能解决的尽力帮助解决，对不能解决的，要解释清楚，争取他们的理解。

　　三是建议发动群众一道工作。

　　俗话说，“群众的力量是巨大的。

　　”在基层工作，需要我们放下架子，虚心向群众学习，诚心与群众交往，才能得到他们的信任，也才能发动群众、宣传群众、组织群众。

　　否则，我们思路和想法再好都难以得到他们的理解支持。

　　第五，加强团结，形成合力。

　　这次你们所到的驻村工作小组每组有4名以上同志，有2名组长，建议大家相互多沟通、多交流，自觉维护团结。

　　同时，严格加强组员的日常教育管理，带头遵守乡镇的各项规章制度，给基层党员干部群众做表率、作示范，当榜样，树形象，努力做到干群同心、目标同向、工作同步，最大限度形成合力，确保驻村工作取得实效。

　　同志们，省直机关选派干部开展同步小康驻村工作，既是增强我市同步小康驻村工作力量，增强整体功能的机遇，也是我们在座各位丰富阅历、增长才干的机遇。

　　相信这项工作的实施，一定会对推动经济社会发展和我们的成长进步起到十分重要的作用。

　　借此机会，预祝各位新的一年事业进步、工作顺利、身体健康！谢谢大家！（编辑：果宝）

篇二：在驻村工作联席会议上的讲话

　　在全市干部下基层驻农村工作经验交流会上的讲话

　　在全市干部下基层驻农村工作经验交流会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是回顾总结上半年第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作，对下半年的驻村工作进行部署，加温鼓劲。刚才中交四航局驻阳西县儒洞镇河洞村、市公路局驻阳东县塘坪镇乐郊村和阳春市建设局驻阳春合水镇高河村三个驻村工作组以及市财政局、市国税局负责同志分别从不同侧面介绍了开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的做法，值得各派驻单位各驻村工作组学习借鉴。下面，我就我市驻村工作谈几点意见。

　　一、我市上半年驻村工作的主要做法与成效

　　根据省委的统一部署要求，我市选派了第三批“十百千万”下基层驻农村干部1851名，其中省直单位干部17名，市直单位干部110名，县单位干部491名，镇干部1233名，组成驻村工作组435个，进驻全市693个农村和101个社区。半年来，第三批驻村干部按照省委提出的“一树立两促进三建设”工作主题，积极帮扶驻点村发展经济，解决各种热点难点问题，推进社会主义新农村建设，驻村工作取得了明显成效，受到广大基层干部和群众的广泛好评。

　　主要做法

　　1、加强领导，形成合力。市委高度重视驻村工作，把组织干部下基层驻农村作为我市推动“三农”工作、解决“三农”问题的一项重要举措来抓紧抓实。在工作中，突出一个“早”字，做到早部署、早动员。省委召开“十百千万”干部下基层驻农村工作会议后，市委在2月1日就召开了第三批驻村工作动员大会，对驻村工作进行部署和动员，2月6日前全市1851名驻村干部全部进驻到各基层点开展工作。市、县、镇各级党组织和各派出单位，切实加强对驻村工作的领导和指导，形成了“干部驻点抓，单位作后盾，领导负总责”的工作格局。据统计，半年来，市委常委、党员副市长深入联系点调查研究49次；省直单位领导深入驻点村调研指导工作53人次；市直各单位“一把手”和单位其他班子成员深入驻点村指导工作达1025人次，有力地推动驻村工作的顺利开展。

　　2、围绕主题，真抓实干。今年2月1日，市委召开了第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作动员大会，会后1851名驻村干部迅速奔赴各驻点村，紧紧

　　围绕驻村工作主题，在巩固第一、二批驻村工作成果的基础上，立足当地资源，因地制宜选好经济项目，不断发展壮大农村集体经济，促进农村经济社会各项事业的发展。一是深入调研，继续理清经济社会发展思路。第三批驻村干部在承接上批驻村干部工作的基础上，通过召开座谈会、走访群众、实地查看和问卷调查等方式，摸清驻点村的村情、民情和党情，掌握了基层干部群众所想、所急、所盼、所需，梳理出影响当地经济社会发展的突出问题，制定出具体的工作方案，一件件去抓好落实。二是立足实际，促进农村经济健康发展。派出单位和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的主要任务，切实抓紧抓好。按照“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原则，立足本地资源，选准具有造血功能的项目，壮大村集体经济。三是以民为本，帮助解决群众关心的热点难点问题。各级派出单位领导和驻村干部，采取切实可行的措施，着力解决群众“用水难”、“看病难”、“行路难”、“上学难”等问题，受到了基层干部群众的拥护和欢迎。工作组还利用节日期间开展“送温暖”活动，让农村群众充分感受到党委和政府的关怀，感受到“十百千万”活动带来的实惠。

　　3、创新载体，深入推进。为进一步推进第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作，加快我市社会主义新农村建设步伐，我们在驻村干部中开展了“联系一批项目，联系一批资金，联系一批困难党员和群众，建设社会主义新农村”为主要内容的“三联一建”主题活动。活动过程中，驻村工作组采取“走出去，引进来”的办法，联系经济项目102个落户当地，筹集了万元建设资金，一批困难党员和群众得到帮扶，推进了我市社会主义新农村建设。

　　4、加强指导，强化管理。建立了驻村干部任期目标责任制、驻村干部工作日志和考勤制度、档案管理制度、学习培训制度、督促检查制度、驻村干部考察制度等制度，规范了对驻村干部的管理。要求驻村干部当好村情民意的调研员、政策法规的宣传员、群众信访的调解员、富民强村的服务员、制度落实的监督员等“五个角色”，树立勤学好学、亲民爱民、求真务实、勤政高效、清正廉明等“五种新形象”。市委基层办根据实际情况定期和不定期到各县进行工作检查，通过听汇报、开座谈会、实地察看、走访村“两委”班子等多种形式，掌握工作组的工作情况，先后组织了省直单位驻村工作组互相参观学习和以各县为单位召开市直驻村工作座谈会。还不定期进行电话和

　　到点查岗，防止驻村干部出现“走读”现象，对于两次擅自离岗的驻村干部，取消评优资格，三次以上的作全市通报批评，确保驻村工作健康有序进行。

　　主要成效

　　1、村集体经济进一步发展。各级派出单位和驻村干部注重发挥自身优势，帮助驻点村理清发展思路，找准切合当地实际的发展路子，从资金、信息、技术、服务等方面大力支持，因地制宜，兴办经济实体，加快村集体经济发展步伐。半年来，各驻村工作组帮助驻点村落实发展经济项目287个，投入资金760多万元，增加村集体经济收入165多万元。

　　2、基层组织建设进一步加强。驻村工作组切实加强村级党组织和党员队伍建设，帮助村党组织解决干部队伍和党员队伍存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题。推动农村民主理财、加强村务监督、村务公开、党务公开工作，着重在完善制度、强化监督、民主议事、民主决策、民主监督上下功夫，帮助建立健全村党组织领导的“两委”分工负责制、“两委”联席会议、民主评议“两委”干部等制度。特别是针对当前农村党员老龄化、文化程度低的问题，着重从“选、培”方面下功夫，协助当地党组织选拔培养村级后备干部763名，培养入党积极分子2586名，发展农村党员351名，农村党员年龄、文化结构得到了改善。帮助筹措建设资金，使85个村级组织活动场所顺利竣工并投入使用，解决了村级组织活动场所问题。

　　3、党群干群关系进一步密切。各级驻村干部和挂扶单位把驻点村群众的冷暖安危挂在心头，带着深厚的感情积极为民办好事实事。重视驻点村民生问题，着力维护好人民群众切实利益；着力解决群众关心的教育、就业、医疗、泥砖房改造等方面问题。帮扶困难学生，改善驻村学校办学条件，发动群众参加农村合作医疗。半年来，驻村干部共走访困难户5381户，慰问群众12562人，发放慰问金360多万元，慰问品价值160多万元，开展送医送药下乡活动865次，化解农村矛盾纠纷1071宗，进一步密切了党群干群关系。

　　4、农村基础设施进一步完善。全市各级驻村干部按照社会主义新农村建设要求，想方设法争取资金，不断完善村的基础设施建设，加快驻点村新农村建设步伐。半年来，全市驻村干部争取有关部门支持建设水泥硬底化道路156公里，修缮水利水渠339宗，积极帮助当地群众建设饮水工程、泥砖房改造等十项民心工程，为当地经济社会发展创造了条件。

　　5、新农村建设明显推进。各驻村工作组根据市委部署，加强农村规划建设与管理，启动农村小康环保行动，重点推进农村改水、改路、改厕、改灶、改住房等工作，加强垃圾、污水等污物处理，推广沼气使用，改善村庄环境“脏、乱、差”的问题。大力引导农民移风易俗，形成健康、文明、科学的生活方式，村容村貌有了新改变，村风民风更加淳朴，社会主义新农村建设得到进一步推进。

　　在各级党委、政府的高度重视和各派驻单位、各部门的密切配合下，我市第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作取得了明显成效，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，“十百千万”干部下基层驻农村工作也存在着一些问题。主要表现在：一是有的地方和单位对驻村干部管理不到位，责任不落实，驻村干部存在“走读”现象；二是有的单位偏重于经济上给钱给物，对“两委”班子建设和党员队伍建设重视不够；三是部分驻村工作组发展村集体经济思路不够开阔，在带领群众奔康致富缺少办法，特别是一些贫困村集体经济与驻村前没有多大变化，离三年帮扶目标，村集体经济收入达3万元的要求有差距。为此，各地各派驻单位必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、围绕建设社会主义新农村，善始善终推进“十百千万”干部下基层驻农村工作

　　今年是省委部署开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的最后一年，也是实现省、市委提出的“五个帮”目标任务的关键一年，根据省委有关文件要求，届时省市县将对驻村工作逐级组织验收，对挂点工作不到位，驻村工作不得力，问题没有解决，群众不满意的，要予以通报批评，并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻点，直至验收合格。今年时间已过半，任务相当繁重，各驻村派出单位和驻村干部必须在前段时间扎实工作的基础上，全面对照驻村工作目标要求，以高度的政治责任感和使命感，以真抓实干的作风，进一步完善提高，继续狠抓各项工作的落实，确保驻村工作取得实效，顺利通过检查验收，圆满完成驻村任务。

　　1、抓重点，建好班子、带好队伍，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。农村发展关键在干部，重点在班子。在驻村工作中，要始终突出抓好班子建设这个重点，着力打造一支不走的“工作队”。要引导广大党员干部以科学发展观和新农村建设的方针政策统揽农村工作全局，围绕提高党在农村的执政能力，不断提高农村党员干部引领发展、促进和谐的能力和

　　水平；要帮助解决村干部队伍和村党员队伍存在的与新农村建设要求不适应、不符合的突出问题，教育引导他们识大体、顾大局，把智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来，团结带领农民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以良好的思想作风和工作作风赢得群众的信赖；特别要引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解，干事业一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步；要认真贯彻落实省委组织部下发的《广东省农村党支部工作规程》，帮助建立健全“两委”分工负责制、“两委”联席会议、民主评议“两委”干部等制度，推进村务公开、民主管理等各项制度的落实，保障村里各项工作管理有制度、办事有章法、行为有准则，形成“两委”协调一致、良性互动的运行机制，为明年村级组织换届打下坚实基础。

　　2、破难点，发展壮大集体经济，夯实基层党组织为民办事的物质基础。经济发展是新农村建设的重要基础，驻点村集体经济收入能不能达到3万元是驻村验收标准中的一个硬指标。驻村工作组要把促进村的经济发展作为全面完成驻村工作任务的重中之重，始终坚持发展这个主题，千方百计地发展农村经济，促进农业增效、农民增收。驻村干部要充分发挥视野宽、信息灵、门路多的优势，为农村带去发展经济的新观念、新思路、新办法，积极引导村“两委”干部和农民群众更新观念，增强发展意识，因地制宜制定发展规划，选准脱贫致富路子。要积极引导农民调整优化产业结构，立足本地优势，发展特色产业，推动一村一品；要坚持以科技进步为手段，充分发挥单位、行业和驻村干部的综合优势，千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村，积极筹措资金，提供信息，推广新技术新品种，帮助农民群众发展种养业、养殖业和农产品加工业；搞好生产和流通服务，延伸产业链条，提高农业生产效益，增加村集体和农民收入。对集体经济尚未达到要求的村，驻村工作组要根据实际情况，想方设法尽快落实项目和资金，力促资金项目早日上马，争取帮助贫困村早日脱贫，这是一项硬任务、硬措施，容不得半点马虎和松懈。

　　3、攻热点，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，维护好农村社会的和谐稳定。解决农民群众最关心、最迫切的问题，是调动农民积极性、化解农村矛盾的有效手段。驻村过程中，要始终注意从农民群众最关心的实际问题入手，帮助农村解决“一保五难”问题。要针对农村社会一些不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及早发现苗头性问题，及时疏

　　导群众情绪，努力把问题和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，做到“小事不出家，大事不出村”；要注重解决关系广大人民群众切身利益的实际问题，积极协助各地调处山林、土地、滩涂权属等纠纷，帮助处理了一些治安案件，扫除村中存在的黄赌毒与私彩活动，破除封建迷信；积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动，大力推行村务公开和民主理财，努力消除农村不安定因素，为构建和谐社会保驾护航。

　　4、树形象，抓好自身建设，展示驻村干部良好品格。农村是一个大课堂，下基层驻农村是培养锻炼干部的有效途径。广大驻村干部要善始善终，珍惜机会，端正态度，沉得下去，住得下来，自觉在艰苦条件中磨练意志，在复杂环境中砥砺品格，在实际工作中提高素质，不负重托，不辱使命。要加强学习，善于向书本学，学习党在农村的各项方针政策，学习法律、经济管理和科学技术知识，提高理论文化水平；勤于向基层干部群众学，学习他们的优良品德和处理农村复杂问题的方法和经验；勇于向实践学习，逐步提高自己判断形势、明辨是非的本领，团结群众、带领群众的本领，真正在学习中进步，在实践中提高。要摆正位置，注意方法，紧紧依靠当地党组织和基层干部群众开展工作，加强沟通协调，自觉接受监督，不能

　　搞包办代替或凌驾于当地党组织之上。要树好形象，改进作风，在工作和生活上严格要求自己，严格遵守驻村纪律，坚决杜绝“走读”现象，带头艰苦奋斗，带头服务群众，以良好的形象赢得基层干部群众的信赖和支持。

　　三、加强组织领导，切实把“十百千万”干部下基层驻农村工作落到实处

　　驻村工作现已进入冲刺扫尾阶段，要保证这项工作取得实效，达到预期目的，关键在于加强组织领导，狠抓落实。各级党委和各单位部门一定要克服松懈思想，一鼓作气，进一步加强领导和指导，务必使各项工作落到实处。

　　1、继续落实领导责任制。各级党委要切实负起领导责任，进一步完善党委书记负总责、分管领导亲自抓、有关部门具体落实的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级挂钩单位要把组织干部下基层驻农村工作作为本单位的一项重要任务，建立领导挂点联系工作责任制，单位“一把手”和轮流跟进的班子成员要认真履行抓点带面、跟进落实的职责，定期听取驻村工作汇报，经常深入驻点村调查指导，为工作队员出主意、想办法、提思路，上下联动解决问题。各县领导、市直部门“一把手”每两个月

　　到挂钩点指导工作不少于1次；市直单位领导班子成员原则上每季度到挂钩镇不少于1个月，每年进驻时间累计不少于4个月。市委基层办每季度通报一次领导到点情况。

　　2、进一步加强督促指导。各级党委组织部、基层办要切实加强对驻村工作的管理指导，定期召开驻村工作座谈会、现场会、经验交流会，全面掌握驻村工作进展情况，研究部署下阶段工作。建立健全定期报告和通报制度，及时掌握各地工作情况。要经常深入基层调查，加强分类指导，对工作开展良好的，要指导其稳步深入推进；对工作开展一般，要帮助研究上水平的办法；对打不开局面的，要重点帮助。要加强对驻村干部的管理，制定和完善工作制度，明确工作纪律，杜绝“走读”现象。要加强督促检查，总结推广好经验好做法，对存在的问题，督促有关部门及时解决。镇党委要切实负起对驻村干部的直接管理责任，多与驻村干部沟通工作情况，及时发现和解决存在问题，并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。

　　3、加强宣传报道，大力营造浓厚的舆论氛围。各地各部门要通过广播、电视、报刊、络等媒体，加大“十百千万”工作的宣传力度，大力宣传“十百千万”干部下基层驻农村工作中涌现出来的好人好事和优秀

　　驻村干部先进事迹，及时总结推广下基层驻农村的好经验好做法，营造“十百千万”干部下基层驻农村工作的良好氛围。市委组织部已建设开通了广东阳江组织工作，设置了“十万千万”专栏，各驻村工作组要充分利用这一平台，积极投稿，多展示形象，交流经验，探讨问题，共同推进驻村工作的开展。

　　同志们，组织“十百千万”干部下基层驻农村工作意义重大，影响深远，使命光荣，任务艰巨。希望各地、各单位和驻村工作组认真按照市委要求，落实好这次会议精神，把驻村工作抓细、抓实、抓好，确保全市“十百千万”干部下基层驻农村工作取得实效，顺利通过省、市的检查验收，为推进我市社会主义新农村建设作出应有贡献。

篇三：在驻村工作联席会议上的讲话

　　增派驻村扶贫工作队员动员会议讲话稿

　　根据州委、州政府的安排，今天召开全州“挂包帮”“转走访”第三次工作联席会议暨增派驻村扶贫工作队员动员大会。会议的主要任务是，认真分析总结近期全州“挂包帮”“转走访”工作，对各县市、各部门脱（扶）贫发展规划编制工作情况及建档立卡“回头看”等工作进行安排布置，培训并派送XX年度贫困乡（镇）驻村扶贫工作队队长。明天早上将对各驻村扶贫工作队队长进行业务和纪律培训。刚才，xx和xx两个乡的党委书记作了经验交流发言，他们的做法值得县市和乡镇学习借鉴。州政府李成武副州长通报了全州“挂包帮、转走访”工作进展情况，充分肯定了前一阶段的工作，分析查找了存在的问题，并对下一步工作作了安排。州委常委、州委组织部刘申寿部长就加强驻村扶贫工作队伍建设、充分发挥好驻村工作队员作用提出了明确要求。他们讲得都很好，很有针对性，我完全同意，希望大家下来以后认真学习抓好贯彻落实。

　　下面，我讲四点意见和要求：

　　一、扎实抓好动态管理和精准识别工作

　　脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败在于精准。保证精准施策的前提是做到精准识别，当前，全州有71.65万贫困人口，贫困规模大，贫困程度深，分布广泛，类别繁杂，打赢脱贫攻坚首当其冲要解决好“扶持谁”的问题。各级、各

　　部门一定要清醒地认识到，动态管理、精准识别仍然是摆在大家面前一个亟待解决的重大课题，是一个绕不开、躲不掉的重要环节。由于精准识别不到位，一些地方精准施策缺乏科学性，由此诱发了一些潜在的社会不稳定因素，严重影响到年度脱贫目标任务的如期完成。前一段时间，国家审计署通报了广西马山县在精准识别方面存在的问题，同时在云南个别地方也发现了类似的问题，实际上其他一些地方也存在类似问题，必须引起各级各部门的高度重视。从成武副州长刚才的情况通报来看，在保持XX年度贫困人口总体规模为71.65万人不变的情况下，全州建档立卡贫困人口新纳入16946人，退出75787人，在动态管理上取得了一定成效。各级还要进一步加强常态化的动态管理工作，坚持在动态管理和精准识别上下真功夫、用大力气，努力确保建档立卡贫困户常态性有序进出，该进则进，该退则退。在这里要强调和重申，凡是在动态管理和精准识别上出问题的，脱贫攻坚工作坚决执行“一票否决”，并追究各级党政主要领导和分管领导的责任。

　　一是不断探索精准识别方法。当前，在贫困户的精准识别上，已初步探索和总结出了“六看五不录六优先”的量化识别方法。即：一看住房、二看健康、三看劳力、四看就学、五看资源、六看大件的做法；坚持有机动车、城镇住房、国家公职人员、村干部、较大财产实体的一律不录入；坚持有

　　重病残疾、有高中以上学生、无劳力、住危房、重灾户、被征用土地的优先录入。一些地方和乡镇开拓思路、积极创新，逐步探索出具有自身特点的识别方法，从基层实际出发科学设置《精准识别评分表》，发放《扶贫攻坚明白卡》，保证了基础工作深入扎实、具体实在。有的组织贫困村召开村民大会，采取评比推选富裕户的办法，剔除富裕户，纳入真贫户，标识一般户。有的坚持识别结果逐级公示、严格筛选，确保村不漏组、组不漏户、户不漏人，实现全面覆盖。有的开展会议识别、现场识别和比较识别相结合的方法，把好公开关、审核关和入户关。这些方法措施紧贴基层实际，切合工作实情，值得进一步总结和推广。但在千差万别、纷繁复杂的具体工作实践中，仍然发现还有很多问题，一些县市对精准扶贫如期脱贫政策至今还一知半解、胸中无数，一些乡镇领导、村干部仍然没有进入状态、浮在表面；一些地方仍然沿用老办法、老套路、老关系来识别界定贫困户；甚至有的地方对建档立卡贫困户情况不明，分给领导“挂包帮”的贫困户不符合要求，一错再错，一改再改，极不负责，这些都是不容忽视的问题。各级各部门都要把动态管理作为一件大事来抓，从严落实责任，不断强化政治担当、强化工作实效、强化执纪问责，狠抓扶贫对象精准识别、建档立卡、动态管理，制定要素构成全面、权重设计合理、符合贫困地区实际的精准识别指标体系，努力探索和总结出更多人民群众能接受、易

　　操作的识别方法，自下而上对贫困人口进行精准识别。同时，还要摸准建档立卡贫困村、贫困户的致贫原因、脱贫需求、脱贫条件和能力，从而为实行差异化扶持提供扎实的基础保障。

　　二是有序实行贫困户进出。在精准识别的基础上，各县市要尽快建立健全贫困户动态调整机制，既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来；又要体现动态的精准，把脱贫的人口及时退出去，把返贫的人口如实纳入帮扶对象。要坚持公开公平公正，用数字化、具体化、公开化、信息化的识别措施建立贫困对象脱贫认定机制，定期对贫困乡镇、贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查，杜绝暗箱操作、杜绝优亲厚友、杜绝弄虚作假。要始终坚持走群众路线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥村民代表大会的议事决策作用，发挥村级理事小组的监督作用，发挥妇联、共青团等基层群众组织的助手作用，坚决杜绝宗教势力、黑恶势力和家族势力的干扰，让人民群众自己说了算。要特别注重强化“底线思维”，注意加强对农村低保申请家庭的经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。

　　三是加强大数据平台建设。要针对当前县市和州级层面数据统计、分析论证工作不对称，动态管理“回头看”后数据调整、类别分析难以及时有效收集汇总，全州5年精准扶

　　贫总体规划和各专项工作方案亟待制定出台的现实和困难，高度重视加快推进省、州、县市、乡镇、村五级脱贫攻坚大数据平台建设，加强扶贫统计监测体系和信息化建设，坚持做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县市有档、省州有库。要抓紧建设农村低保和扶贫开发数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理，这项工作州扶贫办要抓紧落实，尽快完成。县市要加强对建档立卡贫困对象数据采集、应用等各环节的质量监控，对数据的完整性、规范性和真实性负责，切实把贫困群众和乡镇、村的致贫类型、原因、程度搞清楚，把贫困群众的需求搞清楚，确保因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。大数据平台建设的基础工作要由中国移动集团xx分公司牵头，实施推进贫困乡镇人民政府驻地、村委会通4G移动电话和宽带互联网建设，贫困自然村通电话建设，到2020年实现4G和“宽带乡村”项目全覆盖。

　　二、扎实抓好脱贫扶贫发展规划的编制评审和实施

　　从近期检查和了解到的情况看，首轮走访的成果转化和运用还不到位，乡镇党委政府指导村委会编制规划的责任没有得到很好的落实，挂联部门与乡镇和村委会之间对接不紧，一些工作还停留在文字游戏、照抄照搬上，一些领导对所管辖和挂联的贫困村仍然底数不清、情况不明，存在规划思路不清晰、重点不明确、项目不科学、措施不具体等问题。所有这些，都严重影响了各级《脱（扶）贫发展规划》编制工

　　作的高效有序推进。各级各部门对此务必引起足够重视，切实把《脱（扶）贫发展规划》的编制、评审、落实作为当前的头顶大事认真抓好抓实，努力确保编制、评审的质量和效率。

　　一是要确保脱贫发展规划编制质量。围绕乡镇、村委会制定《脱贫发展规划》和年度工作计划，挂联部门、挂联企业制定《扶贫发展规划》和年度工作计划，县乡两级党委、政府在统一安排好时间进度的前提下，一定要依据省扶贫办提供的《贫困村脱贫发展规划参考模式》，紧密结合自身实际，在确保规划质量上下足功夫、花够力气。既要体现实事求是，又要突出开拓创新，坚决杜绝简单照抄照搬，要善于运用“转走访”工作成果，坚持问题导向，注重精准发力，做到脱贫措施和扶贫措施精准到村到户，保证每一个贫困村都有脱贫项目、资金保障和金融支持，每一个贫困户都有具体的跟进措施。要围绕发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程来编制，重点研究解决好产业发展、易地搬迁、基础设施、人才支撑、社保兜底等问题。要坚持“产业支撑是基本途径和办法，易地搬迁是有效路径，发展教育提高自我发展自我脱贫能力是根本手段”的工作理念，围绕推进“新房新村、生态文化、宜居宜业”的新农村建设，统筹整乡整村推进、易地扶贫搬迁、农村危房改造和抗震安

　　居工程、兴边富民、传统村落保护等项目，用足用活现有的金融政策，用好贷款资金，既重视抓好“脱贫”问题，更重视解决好“发展”问题，坚持做到统一规划、统一标准，成片推进、整体提升。

　　二是要坚持到一线实地编制和评审。规划的编制，不能纸上谈兵关门搞创作，切忌空、大、泛。乡镇党委要结合当前工作实际，全面统筹抓好换届选举、扶贫攻坚等各项重点工作，坚定工作信心，切实担负起规划编制工作落实中的主体责任，认真履职尽责，主要领导要做到心中有数，身体力行带动机关领导干部、村委会干部和广大群众开动脑筋、群策群力、共绘蓝图。州县两级联席办要加强对规划编制的督促检查，特别是对7个扶贫开发重点县要加强重点指导。乡镇与挂联单位、各级联席办之间要加强工作的有效对接，充分发挥主动性和创造性，真正做到无缝对接，深入细致地做好情况调研、信息收集和分析论证工作。各地编制规划既不能无所作为，又不能大包大揽，既要防止拖延病，又要防止急躁症，既要符合贫困村实际情况，又要有利于挂联部门和单位发挥其职能作用。由州县联席办负责组织专家组评审，原则上由县市组织初审，州级组织二审。要极力倡导在一线开展规划编制和评审工作，专家评审组要实地考察项目，广泛听取意见，深入进行讨论，确保评审结论和整改意见经得起时间、实践和群众的检验。对编制规划不认真、不扎实的要及时通报批评，对规划评审不合格的要限期整改，必要时进行问责。州联席会议办和扶贫办要拿出时间表，采取倒逼制，提前告知县市。各级各部门（单位）要紧盯时间节点，确保1月底初步完成各级规划编制工作，2月底完成县市初评，3月份开展州级评审。

　　三是要推动脱贫发展规划的高效实施。各级各部门要切实找准“包村”与“帮户”的结合点，充分调动挂联部门和帮扶干部的积极性，努力推动全州“挂包帮、转走访”工作有力、有序、有效开展。要坚决克服工作中的畏难情绪，纠正片面强调困难找客观原因的错误做法，坚决杜绝把扶贫工作视为送钱送物、送粮送油、节日慰问的简单做法。要确保干部“帮户”不流于形式，引导各级帮扶干部加强对政策的学习与宣传，加强对贫困群众的思想引导和脱贫思路的拓展，加强对贫困群众小而实困难和问题的协调解决，切实解决好无事可做、无力可帮的问题。要坚持把着力点放在“包村”上，多在整村脱贫上做，以贫困村、贫困乡为单位，统筹安排脱贫攻坚项目任务，通过整村推进和整乡推进来提升贫困群众的内生动力、提升脱贫攻坚的工作质量。要以脱贫扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为抓手，加快建设州级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，以县市为主导，加大对扶贫专项资金、相关涉农资金的整合力度，采取超常规举措，全面落实目标任务资金权责“四到县”制

　　度，加强对政策、项目和资金的统一整合、统一部署、统一落实。项目资金整合的工作，州级负责统筹，以县市为主抓落实。XX年州级财政安排2.3亿元扶贫资金，州级能整合的，财政部门要尽快整合，尽快下达到县市。至于具体安排什么项目，权力在县市，县市要与总体脱贫攻坚的时间节点结合起来，重点投放在脱贫攻坚任务重的地方、提前脱贫的乡镇。州级主要是监督资金的使用方向。要坚持半年一通报、一年一考核、一年一奖励，将年度考核成绩纳入年度目标绩效考核体系，从XX年起，从严从实抓好全州“挂包帮”“转走访”工作季度督查、年度考核，加强对各级挂联部门《规划》落实情况的检查督促。

　　三、扎实抓好驻村扶贫工作队的管理和使用工作

　　目前，全州驻村扶贫工作队由130个乡镇工作队扩展到527个建档立卡贫困村一村一支工作队，数量虽然有了很大的增加，但相当一部分工作队下去抓什么、怎么抓，仍然存在迷茫、困惑和工作误区，需要进一步加强思想引导、明确工作职责，强化日常管理、增强工作动力，让驻村扶贫工作队员更好地找准自身位置，明确自身职责，发挥应有作用。

　　一是要注重职能转换。要进一步充实和完善驻村扶贫工作队职能，继续深入开展争当“扶贫攻坚先锋”行动，确保驻村工作队员把主要精力放在完成扶贫攻坚任务上，做到贫困村不摘帽、贫困户不脱贫、工作队坚决不撤出。要当好大

　　政方针政策的宣传员，工作队员要深入宣传党中央、国务院和省州党委、政府关于深化农村改革和脱贫攻坚的重大方针政策，协助落实好各项强农惠农富农政策。要当好村情民意调研员，工作队员要逐村逐户了解掌握驻村基本情况、发展现状和致贫原因，配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理，做到对所驻村子脱贫任务清楚、计划清晰、措施了然于胸，对贫困户想做什么、需要什么一清二楚，对家庭情况精准识别。要当好挂乡包村帮户的联络员，工作队员要认真执行上级安排部署，做好上情下达、下情上报和部门的挂包工作。要记好民情日记，写好调研报告，主动向上争取项目资金、贷款资金，随时向州县乡报告存在问题，并及时协调解决。要当好扶贫措施和规划实施的引导员，工作队员要认真做好贫困群众的思想引导工作，把自己定位为落实党的扶贫政策的代言人，把自己当作村子的一员甚至是贫困户中的一员，设身处地地思考，千方百计激发调动群众脱贫致富的内在动力，协助各级党委、政府和挂联部门用好“转走访”工作成果，主动承担扶贫发展规划的对接与协调，认真落实差异化、个性化、接地气、可操作的扶持措施，争取脱贫攻坚早日取得实效。

　　二是要强化队员管理。结合我州精准脱贫任务重的实际，全州58个贫困乡镇的驻村扶贫工作队长，全部由州级部门选派政治坚定、有丰富基层工作经验、执行能力强的处级干

　　部担任，培训结束后大家要立即到派驻的乡镇和村委会报到，并迅速开展工作。全州各级各部门要严格执行州委州政府印发的《xx州驻村扶贫工作队管理办法》，从严管理好驻村扶贫工作队员，给予驻村工作队员充足的经费保障和项目资金支持，使驻村干部沉得下去、住得下来、能发挥好作用，确保工作队员真正“固定在县上”、“驻到村上”，任何单位不得抽调其承担其他工作，不得随意召回工作队员，不得以项目和资金支持替代驻村工作，有效解决现实工作中出现的队员“两头跑”、“两不管”问题。这个问题基层反映比较强烈，今后凡是派出的队员、队长，必须与派出单位的工作脱钩，全身心地投入到脱贫攻坚中。组织部门要把选派驻村扶贫工作队队员作为抓好脱贫攻坚、实施精准扶贫的重要抓手，作为转变机关作风、培养锻炼干部的有效途径，切实把素质好、能力强、作风实的优秀干部派往脱贫攻坚第一线，把培养、提拔优秀工作队员作为今后用人的导向选择，做到提优惩庸、奖勤罚懒。各级联席会议办要发挥好宏观统筹管理职能，扎实抓好驻村扶贫工作队的牵头协调、宏观管理、随机调研、专项督查、年度考核工作。乡镇党委政府要履行好日常管理的职能，切实解决不会管、不愿管、不敢管的问题，坚决堵住管理上的漏洞。派出部门（单位）、总队长和队长要以身作则、通力协作、密切配合，切实把这支队伍管理好、作用发挥好。

　　三是要严肃纪律规定。各级各部门要坚决执行和落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，严格执行省、州关于驻村扶贫工作队的管理规定，采取有力措施，严格纪律要求，努力把驻村扶贫工作队建设成为推进扶贫攻坚和农村改革发展的骨干力量。要实行逐日考勤，严格请假销假，落实公示制度，完善工作台帐，对不听招呼、不守规矩、不驻村工作、不履行驻村职责、扶贫任务完不成的工作队员，要发现一起通报一起，造成恶劣影响的要督促派出单位另行更换。对驻村工作队员受到通报批评的派出单位，与年度目标绩效考核直接挂钩，真正把规矩立起来、把形象树起来。要坚决防止倒服务，做到开展“挂包帮”和派驻工作队员不干扰基层工作，不索取好处损害群众利益。

　　四、扎实抓好组织领导和服务保障

　　各级各部门（单位）要深入学习贯彻中央和省、州党委扶贫开发会议精神以及《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》和州委、州政府相关重大决定，把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事来抓，不断强化脱贫攻坚工作的统筹协调、督促落实和检查考核，确保“挂包帮”“转走访”工作扎实有效快速推进。

　　一是强化工作责任。各级党委、政府要切实履行第一责任人的职责，特别是县市党委、政府要担当起主体责任，做

　　到任何时候、任何情况下都要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，坚决履行“责任状”上的庄严承诺。各级联席会议及其办公室，要切实发挥好统筹协调和监督推动作用，定期召开会议，听取工作汇报，分析研究问题，加强工作指导，推动工作落实。对一个时间段内的倾向性问题，要深入一线开展调查研究，为各级党委、政府提供有价值的决策建议。各级挂联单位要按照扶贫发展规划抓好年度工作任务的落实，同时加强对派出队员的服务和保障，落实好工作经费和食宿补助，切实为驻村扶贫工作队提供强有力的服务保障。各级各部门要加大宣传力度，及时总结通报“挂包帮”“转走访”工作中好的经验和做法，要大力宣传先进典型、成功经验和帮扶成效，努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围，广泛传播脱贫攻坚的正能量。

　　二是要加大督促检查。州委、州政府督查室要加大对精准扶贫、精准脱贫的动态管理和跟踪监督，充分运用每月报表、季度督查、半年小结、年度考核等机制和手段，加强对全州各级各部门脱贫攻坚工作的管控和推进。对不能如期推进脱贫任务的县市党委、政府主要领导和分管领导要进行问责，直至纪律处分。对脱贫攻坚中弄虚作假的领导干部要给予严肃处理。对驻村扶贫、挂职锻炼考核不合格、群众意见大的干部一律不予重用并严厉批评教育。对各级相关单位挂联和走访不积极的单位，要点名通报，并按管理权限督办。

　　要切实加强对扶贫专项资金的使用管理和监督力度，加强财政监督检查和审计工作。要严格落实党风廉政建设责任制，加大对违规使用扶贫资金等问题的责任追究力度，严密防范和坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、层层截留、挥霍浪费等违规违纪违法行为。

　　三是要夯实基层基础。必须高度重视抓好基层党组织建设，坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路，有效开展强基惠农“股份合作经济”工作，大力推进“零距离”工程，实施好扶贫开发与基层党建“双推进”工程。要持续抓好基层党组织“明白人、带头人”队伍建设，全面整顿软弱涣散基层党组织，充分发挥党员的先锋模范作用，有效提升基层党组织服务群众的能力和水平。要注重制度建设，督促村“两委”严格落实“四议两公开”制度，促进村级事务公开透明。要持续深入推进文明交通进农村、法律知识进农村活动，提高基层干部群众依法办事能力，全力维护人民群众合法权益，促进农村和谐稳定。

　　四是要激发群众动力。脱贫致富最终要通过贫困群众自己辛勤劳动来实现，精准脱贫各项任务最终要落到人民群众身上。脱贫攻坚的主体是人民群众。要加强对贫困群众的思想引导，把群众的积极性调动起来，引导贫困群众在各级党委、政府的帮助下，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，通过

　　自身努力改变贫困面貌，创造幸福生活。要切实加强宣传教育，帮助贫困群众克服等靠要思想和观望心态，迅速转变观念，提振信心，不断增强改变贫困状况的主观能动性和创造性，引导有脱贫愿望、有脱贫能力、有脱贫基础的贫困群众率先脱贫，做出表率示范。要加强贫困地区乡风文明建设，倡导现代文明理念和生活方式，改变落后风俗习惯，发挥乡规民约在扶贫济困中的作用。要注意尊重群众首创精神和意愿，认真落实群众的知情权、参与权和监督权，使扶贫工作切合实际、顺应民意、赢得民心。

　　同志们，摆在我们面前的脱贫攻坚任务极为繁重和艰巨，全州各县市、州级各部门要切实增强政治意识、机遇意识、责任意识，严格按照州委、州政府的统一安排部署，进一步坚定信心、鼓足干劲，把群众放在心上，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，真抓实干，攻坚克难，扎实有效地推进全州精准扶贫精准脱贫工作，为全州贫困群众早日脱贫致富奔小康努力奋斗。

篇四：在驻村工作联席会议上的讲话

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　　在村民大会上的讲话

　　今天，在这里召开xx村第二次村民大会。这届班子上任100天，也就是娃娃过百天。一撇一捺念个人，做个人真不容易，做个好人更难，今天不说别的，就说咱们村的人。都是些好人，都是些普普通通的人，普普通通的农民，心地善良，热爱劳动，勤俭持家。我们这届班子上任有些人不了解，不知道是干什么的，现在略知一二，有的人说我是咱村的官娃，官娃就叫官娃，我看有两种意思，第一，是xx村民的娃，那我这娃就给在坐的叫爷的，叫婆的，叫爸的，叫妈的，叫叔的，叫婶的，鞠躬了，把我养大了，谢谢你们了。第二，当官的娃，那我这官就当上了，当官的这些娃给在坐的多人鞠躬了，这官真的不好当，----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------在座的也有当过这官的，人人不当官，当上官都一般，大小官都比民强，但是我们这届班子都是些倒贴的官，一是贴钱，二是帖人，三是帖先人。短短的100天，为了xx的村民，为了xx明天，为了xx的繁荣富强，为了实现xx三年六变，两委会班子全体同志，起鸡期睡半夜，书记流过泪，村长下过跪，老支委挨过打，队长做过难，两委会班子全体同志比过自己的日子都难过，但难还是要作的，我们将勇往直前，义无返顾，鞠躬尽瘁，死而后已的大无畏的精神，宁愿生命消失，只要实现三年六变。就是我们这届班子的心愿。既然我们当上这官了。那么我们就要说官话了，家有家长，村有村长，人过千口主事一人。村长就是一村之长，他就是xx最大的官，他就是xx的法人，他就是xx的父母官，请咱们的村长为大家说一句心理话，当官是为了什么，为啥要当官？

　　大家都听到了。村长说的都是心里话，下来轮队长。

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　　他们都是一个目的，都是为了村民，为了咱们的日子过好，让xx人当一个新农民，粮袋子满起来，钱袋子鼓起来，领带打起来，手机拿起来，妇女亮起来，老婆的咆咆挽起来，老汉的腰干挺起来，xx村民火起来，把卫生搞起来，健康长寿多起来。咱们村的男人平均寿命太短了。

　　这届班子把村民当上帝。我们当上了这屎官，我们要当好这官，为民办事，当上官就有权，权力为谁用，一定要为民用，为民办好事，用好权，当上官就有利，利为谁谋，为民办实事，办好事，情为民系，路为民跑，我在这里说句老实话，请父老乡亲们理解这些官娃娃们，支持这些官娃娃们，让这些官娃娃们把咱们的日子过好，这些官娃可能在某一件事可能不听老人的话，希望老人们，高辈们能谅解，有好的合理化建议就通过口头或文字向村民代表、队长、村长反映，不要象以前那不良习惯，一说二骂三打，捶头就是知县官，老子是天下----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------第一，三棱眼睁的三毛杂的，这都是不良习气，现在不行了，都要讲文明，小事将风格，大事讲原则，都要识大体，顾大局。在干事情时，要听多人的话，事可能干不好，干不了大事，俗话说“那个牛犊不顶母的”。在这举例说明，我不是笑化人，一队宣战，三队教勇，四队军娃，都是听话的娃，要干事，要干大事，必须是长江的后浪推前浪，一浪更比一浪高，我就不是一个听话的娃，我贷款50万元买挖掘机，我爸给人说，完了完了，这娃毕了，我就没有哦娃，我胡整呢。可到后来，我挣了些钱，为村上盖了一所学校，在咸阳买了两套房，他的看法就不一样了，他老人家在住院时，住的是市二院的干部病房，特级护理。我开玩笑问他：“爸，你娃好不好，你娃是不是胡整呢？”他笑着骂了一句“走”。说明干事情，不要怕担风险，更不要怕人说，只要是干事情，干正事，干好事，你们就大力支持儿孙们。

　　高辈们，人生在世，吃穿二字，现在不----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------缺吃不缺穿就是没钱，所以就要讲团结，团结就是力量，团结出效益，家和万事兴。不要生闲气，不要听闲话，要讲团结，要尊老爱幼，有的老弟兄们不说话，老先伙们不招嘴，婆媳不招嘴，姊妹们不招嘴，儿子、侄儿们、孙子们见面一个不认一个，都不说话。我在这里问你们一句话，你们有多大仇、有多大怨，你们都为了啥？为了多大的事，今天在座的谁还能再活两万天，请你们都回去好好想想，如果为了钱的事就不要说了，多做自我批评，自我消化，双方都多多谅解。如果超过一千元的，话不好说请找各队队长，群众代表协调处理，五千元以上的找村长协调处理。话不说不明，木不钻不透，疙瘩易解不易结，一句话要讲团结，团结就是高尚的人，团结就是让人尊敬的人。住在一村，便是一家人，互相帮助，互相支持的这些人才是有道德的人。助人为乐，尊老爱幼才是伟大的人。

　　xx是我家，建设文明靠大家，现在有了----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------自来水，就请各位多人把衣服洗干净，院子扫净，灶房干净，以前咱村的卫生情况大家都知道，我就不多说了，以后就按村民公约办事。定时检查、评比。请村长宣读村民公约，再请村长宣读计划生育规定。本公约和规定于四月十日正式执行。

　　你们辛苦了一辈子，为了xx，为了自己，为了儿孙们，你们为了我们。我说多人们，你们为了娃娃们吃饱饭，为了娃娃们上学，为了娃娃们成为社会的栋梁之才，你们为娃娃们操烂了心，你们辛苦了大半辈子，你们的辛苦过去了。我们现在条件好，不缺吃，但是钱还不宽裕。我们这届班子将带动村民致福，让你们过上幸福的晚年。大力提倡厚养薄葬，坚决反对活着不孝顺，死了唱大戏。只要人人都付出一点爱，xx将变成幸福美好的人间。

　　你们为了我们。劳累了一身的病，现在你们要注意！加强锻炼，在锻炼时要因人而定，量力而行。生命在于运动，要----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------与病魔做斗争，不要怕病，得病要闻清看，不要小病不看，大病要命，我举例，朱志茂，朱建议都是偏瘫病患者，但两人的观念不一样，朱志茂经常到外边跑，锻炼。朱建议不出来锻炼、怕见人。我亲自去他家给他说，你要好好锻炼，就这样才出来锻炼，现在看他们精神多好。老人们在玩麻将时不要在家门口打，都在屋里打，不要玩的太累伤身体。

　　今天，我请来了一队的王克海老婆，三队的朱建中老婆，四队的xx老婆，xx老婆等几个经常有病的人，请你们加强锻炼，不要说不行了，为什么不行了，缺乏锻炼，没有一个健康的身体。日子是不好过的，有了钱就吃药，没有钱也要吃药看病，一病就花钱，钱花完了，家也就变穷了。希望你们加强锻炼，生命在于运动，健康就在你手中，多看中央台的夕阳红栏目。六十岁的年龄，三十岁的心脏，动静结合。要向一队的xx、xx，二队xx、xx，三队备战他妈、xx，四队xx、xx等等劳动锻炼结合。把命运----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------掌握在自己的手里。

　　最后祝老人们身体健康，老有所乐，老有所养，老有所为，老有所趣，全家幸福，福如东海，寿比南山。

　　在村民代表大会的讲话

　　各位村干部、村民代表们：

　　大家好！今天，我们在这里召开的xx村村民代表大会，给我感觉是非常重要，及时的。说他重要，是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会，代表着今后一段时间xx村的总体发展方向；说他及时，是因为前段时间村里发生了很多事情，这些事情我想大家都很清楚，已经影响到了全村的和谐稳定和发展。

　　为什么，当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来，把大家关在村委大楼里？为什么，一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢？同志们，这些事情是应该值的我们深思的。

　　在此，我想讲两点内容，第一是和谐，----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------第二是规范。

　　首先来讲和谐，和谐一词是现今中国社会的一个关键词，胡锦涛总书记指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分，每一个村民是和谐社会的最直接受益者，建设和谐村居是顺应时代发展的大势，也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展，关键是正确认识和处理以下三种关系。

　　一、正确处理民选干部与民主治村的关系

　　民主选举村委干部是村民自治的前提和基础，但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督，也都是

　　村民自治的重要内容。民选干部工作能力强，民意基础好，但并不一定是执行民主治村的行家里手，必须克服“我是群众选的，我说了算”的错误认识，尊重村----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------民在村民自治中的主体地位，处理好村干部和村干部关系，村委和村民的关系，确实做到大事村民定，管理靠制度、靠章程，做好民主决策、民主管理、民主监督。

　　二、正确处理村民自治与依法自治的关系

　　村民自治的两个基本前提，一个是党的领导，一个是法律规范。党的领导是根本，具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大，离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时，首先是不能违背法律法规规定的范畴，二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律，违法行事，更不能乱许愿，承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时，也要给群众讲法律，讲政策，否则形成与法律、政策不符的决议，自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。事事法字当先，才能不出问题或少出问题。

　　三、正确处理村民自治与三个文明建设----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------的关系

　　村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部，要牢牢把握住这一主线开展工作，努力做好百姓民生工程，抓重点，顾全局。

　　一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常工作，应该把目光放大放远，要认真讨论制定三年任期目标和年度计划，搞好岗位目标责任制，调动班子成员的积极性，使自己从具体事务中脱出身来，以主要精力抓好大事，确保目标任务的完成，谋求

　　大发展。

　　二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事，办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题，搞好生产生活的服务，这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。

　　三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求，同呼吸共命运，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好政----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------策宣传，让群众知道村委要做什么，干什么。同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作。四是要提高自身素质。村委主任讲团结，顾大局，要起模范带头作用，正确对待不同意见的同志，善于化解矛盾，调动各方面积极因素。还要学科技，闯市场，当领路人，紧跟社会发民潮流，掌握市场动态，一心一意谋发展，把村民引上致富路。

　　第二我要讲讲是规范，也就是纪律、章程。俗好说的好，国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。

　　一是要依法决策。做决策，要以集体利益为重，采取少数服从多数的原则。凡是涉及村民利益的事项，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。如：本村享受误工补贴的人数及补贴标准；村集体经济所得收益的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案……等等，二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制

　　度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况；救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。在此，我告诉各位村民代表，现在的村级财务实行镇三资管理，想查询村级财管状况，可以到镇经济办电脑上查询。

　　三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

　　今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代表大会，这是一个好的开端，很成----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------功，在这里我们听到了不同的声音，也看到了大家表决后的绝心，希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点，不管前届村两委如何，大家有意见都可以向xx他们这届村两委提，也可以向我们的驻村干部提，向镇里提，但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的，而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作，在此我也相信此届村两委干部能当好这个家，相信在做的村民代表识大局，把xx村发展的更好。

　　在计划生育村民自治动员大会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　今天的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是计划生育村民自治动员大会。刚才，王红兵主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署，下面，我根据乡党政联席会议的安排，就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。

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　　一、提高认识，强力推进计划生

　　育村民自治

　　××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年，也是极为关键的一年。按照市委、市政府的统一安排部署，今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治，为此，乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》，明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤，很具体，很有操作性，希望各村、各有关单位结合实际情况，从以下几个方面认真抓好落实：

　　一是思想认识要到位。从大环境看，充分尊重群众在计划生育中的主人地位，密切联系群众，一切依靠群众，坚持以人为本，推行计划生育村民自治，保障群众计划生育的权利，引导群众自觉履行计划生育的义务，是党的群众路线在计生工作中的具体运用，是代表人民群众根本利益的具体体现，也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员----------------精选公文范文----------------15---------------------------------精选公文范文--------------------------会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看，计生工作开展难度越来越大了，难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距，难在我们既要稳定低生育水平，又要坚持依法行政，不断规范行政行为，因此，必须通过工作机制的创新来实现工作的突破，那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任，变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了，人口增多了，一个村专干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理难以到位，必须依靠支村两委，健全工作网络，充分发动群众，引导群众进行自我管理。正因为如此，乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上，党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一，明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破，要重点抓好三个结合：一是抓落实领导责任制----------------精选公文范文----------------16---------------------------------精选公文范文--------------------------与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此，各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来，真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。

　　二是保障措施要到位。首先，要加强组织领导，各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程，要由村支部书记负总责，专题调查研究，拿出切实可行的工作方案，乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的年度目标管理，进行认真的考核评估其次，要组织专门力量，确保每村派驻两名乡干部，集中三个月的时间，专抓这项工作再次，要保障经费投入，把村民自治工作经费纳入财政预算，乡财政按人均一元的标准拨付到村，同时，各村也要积极筹措经费，切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。

　　三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收，有半年的时间，在这----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------半年里，健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行，每个环节相应的程序也必须到堂，尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求，将计划生育村民自治工作的内容具体化，切实把服务工作做好，各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》，认真组织实施，扎实做好工作。

　　四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展计划生育村民自治中，要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村，把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望各村结合本村的实际，强化保障措施，如质如量地完成好各自的目标任务。同时，必须强调的是，开展计划生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平，这一点必须坚定不移，毫不动摇。好范文版权所有

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　　二、强化举措，持续开展春季集中整治活动

　　目前，从掌握的情况看，我乡的计生工作存在的问题比较突出，形势非常严峻，任务十分艰巨，集中体现在以下几个方面：

　　⒈统计数据严重失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足，靠造假蒙混过关。一方面，计外出生瞒报、漏报现象非常突出另一方面，查环孕检到位率、措施落实及时率等方面的数据存在大量水分。

　　⒉流动人口管理滞后。流动人口管理是计生工作中的重点和难点，抓好了流动人口管理，就有效控制了计划外出生。但大部分流动人口管理不到位，村、组工作人员对流动人口缺乏行之有效的监管，流动人口办证、孕检、合同率低，同时，流动人口管理制度不规范，报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成，流动人口管理合同流于形式，而且存在大量的无效合----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------同和假合同。

　　在村民代表大会上的讲话

　　***村党总支第一书记

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　　各位尊敬的村民小组长、代表：

　　大家早上好！今天我们在这里召开新一届村民代表大会，首先要衷心感谢大家对村里工作的关心和支持，谢谢大家！经过这一段时间的共事，我发现这一届村民代表的素质普遍都是比较高的，工作的能力也非常强，我们村两委都非常有信心依靠你们，把村里的工作搞好。

　　刚才，***主任已经向大家汇报了过去一段时间村里的工作情况，这里有很多成绩的取得都离不开大家的大力支持。如果说我们村是一座大楼，那在座的村民小组长和代表就是大楼的地基，没有你们支撑，就没有村里的发展。同时，我也想说，村里的工作开展很不容易，群众工作也很难做，这一点你们也应该深有体会。我们的***主任上任两个多月以来，人也瘦了，脸色也难看了。按我们主任说的，连头发都少了，确实***有----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------太多太多的事情要做，从村干部到村民小组长、代表都非常辛苦。今天在这里，***主任已经讲的很到位、很全面，我就不多说了，我讲两句话。

　　第一句话：感谢。感谢大家的支持！要做好这个村民小组长、代表并不容易。村里的工作非常多，真正落实到每家

　　每户都是我们在座的小组长、代表的亲力亲为。很多事情都是你们挨家挨户做工作，没有你们的支持，就没有***村的繁荣发展。经常有人说现在村官不好做，不像以前了，现在都是为村民服务。而我经常说的一句话是，现在小组长、代表不好做，你们经常好人没有做成，还要做坏人。很多工作你们到村民家里沟通、解释，还要被村民误解，甚至要被人骂。我都能理解。像高速公路经过的村，小组长和代表是最忙的，一边要向群众宣传政策，一方面要维护群众的合法利益，要和村里、高速指挥部、高速路标段协调，甚至有的时候还弄得里外不是人。但是，高速路有现在的进展速----------------精选公文范文----------------21---------------------------------精选公文范文--------------------------度，是绝对离不开大家的大力支持的，像张***、***、***等，我就不一一指出了，你们十个高速公路经过的小组的代表和组长都是做了大量的工作的，很不容易，有时候都是把自己手头上的工作放下来，务工去帮助村民协调问题。我想你们会这样做也就是因为你们内心有一份责任感，同时也非常支持村里的工作！谢谢你们！

　　第二句话：还是感谢。感谢大家的理解！村里的工作不管大事小事，是天天有事，我们村两委加上工作人员也就是10多个人，工作起来难免有顾此失彼，甚至有失误。在这里，我要代表村两委向大家表示歉意，为我们村两委过去一年里没有做到或者没有做好的事情道歉，因为你们对我们村两委还是很宽容，很理解的。所以，做的不好的地方你们要多提

　　宝贵意见，不对的地方我们要努力改进。

　　总之，希望大家能继续支持和理解我们村里，你们的支持是我们工作的动力，----------------精选公文范文----------------22---------------------------------精选公文范文--------------------------谢谢大家！

　　同志们：刚才，***同志代表市委宣读了关于******两位同志职务任免的决定，******同志分别作了很好的表态发言，新任刘庄镇党委书记***同志与市委签订了《科学发展责任承诺书》，就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标，向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说，这次刘庄镇党委书记的产生，是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信，在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力，刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会，我讲四个方面的问题：一、实行领导干部公推公选的重要意义今年以来，市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求，进一步解放思想，加大改革力度，拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位，面向全市公推公选，----------------精选公文范文----------------23---------------------------------精选公文范文--------------------------这是深化干部人事制度改革的重要举措，是选拔党政领导干部的新尝试和新探索，目的就是在更大的范围内发现人才，让更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来，为强市富民、跨越发展，实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。首先，公推公选有利于营造良好的选人风气，进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准，放开视野选贤举能，给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台，必将极大地激发广大干部干事创业的热情，在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据，把公平竞争作为最主要的选任方式，把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程，是干部选拔任用方式的重要突破，必将有力地推动干部人事制度改革的深化，在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织----------------精选公文范文----------------24---------------------------------精选公文范文--------------------------考核和举贤荐能相结合，把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众，必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋，在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。其次，公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制，进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围，又扩大了被推选者的范围，使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中，报名参加竞选的达70人，首次公开推荐时，全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质，就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端，以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，使所有----------------精选公文范文----------------25---------------------------------精选公文范文--------------------------符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来，在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。第三，公推公选有利于扩大干部工作中的民主，进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下，以扩大民主为基本方向，以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容，力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大，还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶，受到一次生动而深刻的民主政治教育，是社会主义政治文明不断进步的具体体现。二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况刘庄镇党委书记公推公选工作，自5月12日市委----------------精选公文范文----------------26---------------------------------精选公文范文--------------------------常委会研究决定，至今天为止，历时2周，在市委的领导下，经过各方面努力和共同配合，取得了圆满成功。概括起来，主要有以下特点：高度重视，组织领导工作坚强有力市委对刘庄镇党委书记公推公选工作非常重视，市委组织部在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，根据上级有关文件精神，提出了公推公选的初步实施方案，5月12日经盐城市委组织部过堂后，市委常委又召开会议，根据盐城市委组织部的过堂意见，对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组，负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求，市纪委参与，对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督，保证了整个组织广泛动员，推荐报名工作进展顺利5月12日，公推公选方案经市委常委会研究通过后，市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会，公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》，向全----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名，主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人，经资格审查，59名同志符合条件。三)精心运作，具体推进实施规范有序整个公推公选的具体推进实施工作，特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤，在市委的领导下，领导小组具体负责，严格按简章规定的程序步骤，精心运作，规范有序。一是公开推荐。5月15日下午2:30，召开了全市民主推荐大会，市四套班子领导，各镇、市直各部门党政正职，部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了会议，对符合条件的59名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况，领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟，计生委副主任冯晓晴，刘庄----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------镇党委副书记、镇长李东前，西团镇党委副书记、镇长罗

　　强，三龙镇党委副书记、镇长施德明，大桥镇党委副书记夏文锦等6名同志作为候选人，提市交四套班子领导会议差额推荐。二是四套班子领导会议差额推荐。5月15日下午5:00，召开了市四套班子领导会议，市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察(内容来源好

　　范文网WWW.haoWord.COm)长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共27人出席了会议，对6名候选人进行了差额推荐。根据得票情况，仇宏伟、李东前、罗强、施德明等4名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。三是驻点调研。5月16日—18日，市委组织部蒋红萍副部长带队，纪委、组织部各派1名工作人员，与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研，调研期间，召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------和党代表、人大代表等5个专题座谈会，座谈了解45人次，同时，还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后，4名候选人分别形成了竞职演讲报告。四是市委常委会差额提名。5月19日上午8:30，市委召开常委会，所有市委委员列席。4名候选人分别在会上进行了15分钟的竞职演讲。演讲结束后，市委组织部向常委会汇报了4名候选人的考察情况，与会常委进行了充分的讨论和审议，然后根据竞职人员演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，进行了差额推荐。根据投票表决情况，仇宏伟、李东前2名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人，提交市委全委会差额票决。五是市委全委会差额票决。5月19日上午10:30，常委会结束后，市委召开全委会，市委组织部汇报了2名候选人的考察情况，与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，对2名候选人进行差额投票表决。根据得票情况，全----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后，按程序上报盐城市委组织部过堂后，进行了为期一周的任前公示，公示期间没有收到不良反映。(四)综合分析，考核考察工作客观公正驻点调研期间，市委组织部组成了由4名同志参加的考察组，对4名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况，客观公正地评价考察对象的综合素质，市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面，细化考察标准、量化评价分值，并合理设置比分权重，对民主测评和征求意见结果，按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见，全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况，结合量化积分，在综合分析的基础上，公推公选领导小组集体研究，分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。三、李东前、钱

　　江同志的基本情况近年来，刘----------------精选公文范文----------------31---------------------------------精选公文范文--------------------------庄镇在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实”三个代表”重要思想，结合刘庄的实际，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取，全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效，特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为，刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得，是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果，是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果，是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果，也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要，同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务，调任市民政局党委书记。经过公推公选，同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志，大家都很熟悉，该同志1991年8月从江苏农学院农学系毕业后，先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作，1999年1月任市政府办公室----------------精选公文范文----------------32---------------------------------精选公文范文--------------------------副主任，2014年12月任刘庄镇镇长。调刘庄工作2年多来，为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高，思维比较敏捷，有较高的组织领导水平；讲究工作方法，工作思路清晰，能突出项目推进和财政税收等重点工作，推进工作的措施扎实有力；为人坦诚正派，对基层同志既严格要求，又关心爱护，相容性较好，现已为刘庄人民所接受。于刘庄镇镇长人选问题，市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发，统筹考虑，慎重研究，决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。在裕华配合党委书记蔡东同志，为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动，作出了积极的贡献。市委认为，两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩，克服不足，谦虚谨慎，扎实工作，严于律己，廉洁奉公，尽快进入新的角色，从刘庄的实际出发，牢固树立科学的发展观和正确的----------------精选公文范文----------------33---------------------------------精选公文范文--------------------------政绩观，与时俱进，开拓进取，全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生，为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡，维护全镇改革、发展、稳定的大局，市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求：(一)要加强团结协作，凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量，团结就是胜利。在团结的氛围中，才能聚精会神地干事业；在团结的旗帜下，才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知，心相知则力相合”，希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心，默契配合，以大局为重，以发展为重，带头增进团结。班子成员之间，要珍惜合作共事的机会，平时多交换意见，对人要宽容、大度，大事讲原则，小事讲风格，做到相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不刁难，相互谅解不赌气，相互关心不冷淡，相互补充不拆台，相互----------------精选公文范文----------------34---------------------------------精选公文范文--------------------------配合不推诿，相互通气不封闭，共同把班子团结维护好，以万众一心的强大合力，肩负起加快刘庄发展的重大责任。(二)要坚持以工兴镇，落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键，坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好，拥有大大小小的企业200多家，但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高？关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际，结合落实科学的发展观，我认为，加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下，我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心，调整策略不调减力度，坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的----------------精选公文范文----------------35---------------------------------精选公文范文--------------------------大项目，特别是外资项目放在突出位置来抓，真正在项目推进上取得大的突破，以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业，是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下，走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓，特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业，要解放思想、抢抓机遇，积极寻求重组，果断挂大靠强，从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶，努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。(三)要放大区位优势，释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显，三县交界，是文明古老的集镇，省重点中心镇，204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过，发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势，打好刘庄区位优势这张牌，把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇----------------精选公文范文----------------36---------------------------------精选公文范文--------------------------发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口，加强规划引导和宣传发动，鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业，尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络，大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场，把刘庄镇建设成我市的物流中心之一，把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。(四)要狠抓集镇建设，提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”，集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展，而且事关我们大丰的对外形象。因此，刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划，按照全国重点中心镇的建设要求，跳出就集镇规划集镇的圈子，把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设，提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设，按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施，提高----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------品味、形成特色，积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作，结合三产服务业的发展，加大集镇建设招商引资力度，充分吸引各类资金投入集镇建设，走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路，努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。(五)要建好领导班子，夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设，是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵，提高把握政策的水平；深入研究当前宏观发展形势，提高抢抓机遇的水平；深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策，提高组织经济工作的水平；深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题，提高突破难点问题的水平，不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观，坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位，切实研究解决好群众生----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------产生活中的突出问题，更好地带领广大群众发家致富，建设全面小康社会，做到为官一任，造福一方。要求真务实。做到埋头苦干，狠抓落实，比学赶超，争先进位，以实实在在的举措创造令人信服的业绩，以超常的工作效率谋求超常的发展速度，力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任，敢抓敢管，真抓真管，确保班子的清正廉洁；班子成员也要严格自律，加强修养，筑牢防腐拒变防线，努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁，市委、市政府放心，人民群众称心的坚强战斗集体。同志们，进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众，进一步解放思想、凝心聚力，创新创业、奋发进取，不断加快刘庄镇发展步伐，为全市围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

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篇五：在驻村工作联席会议上的讲话

　　干部任前集体谈话会议上讲话全市社会大救助工作联席会议上讲话

　　在干部任前___谈话会议上的讲话

　　同志们：

　　在市委、市___的关心和___部门的高度重视下，在市财政局和中心党组的积极运作下，我中心专业技术岗位竞聘和科级干部选拔任用工作历时近一个月的时间，现在已经圆满结束了。这次岗位竞聘和干部调整，是中心机构___的重要组成部分，也是优化中心干

　　___伍结构，增强干部担当作为、干事创业的积极性的现实需要。

　　为了最大限度地为大家争取职数，拓宽大家的成长进步渠道，中心党组做了大量的前期准备工作，多次到市委___部、市编办、市人社局沟通协调，无论是方案的制定、修改、反复论证，还是具体实施环节的设计操作，都充分体现了对党的事业的高度负责和对同志们的关心爱护，体现了严谨细致、积极稳妥的原则。这样一次性、大规模、大数量专业技术岗位竞聘和提拔任用科级干部，也显示了中心党组完善用人机制的信心和决心。对相关干部的选拔使用，我们严格按照《X省事业单位工作人员竞聘上岗办法》《X省市级以下事业单位___员管理办法（试行）》等相关文件的要求，坚持在公开、公正、公平的环境下，以量才使用、量能任职、群众公认、人岗相适为原则，真正把___上过硬、业务上精通、具有培养前途、有一定___协调能力的同志选拔聘任到合适的岗位上来，充分体现了___意图和群众意愿的高度统一。

　　刚才，X同志宣读了新提拔科级干部任职、平职调整干部任职和其他人员科室调整情况，这是中心党组经过通盘考虑，慎重研究决定的。这次调整，共有X名同志提任正科职务，X名同志提任副科级职务，还有X名正科级干部、X名副科级干部平职调整或轮岗到新的岗位。另外，我中心还有X名同志被聘任到高级专业技术岗位、X名同志被聘任到中级专业技术岗位。在这些人员中，提拔任职或被聘任到更高层级岗位的，既包含着个人的勤奋付出、敬业奉献，也是___悉心培养、群众___选择的结果；平职调整或轮岗的，可以更好地发挥个人的才智和特长，更好地形成干事创业的整体合力。在这里，我代表中心党组，对大家___上的进步和岗位上的履新表示衷心祝贺。在这次调整中，大家都表现出很高的___觉悟、大局意识，有的同志主动服从全局需要，不计较个人得失进退，表现出难能可贵的博大胸怀和高风亮节，我也要向这些同志表示诚挚感谢。希望大家在新的岗位上更加积极进取，务实敬业，为___投

　　___事业的发展做出新的贡献。

　　刚才，X对大家提出了廉洁从政、严格自律的相关要求，讲话语重心长，很中肯、很到位，也很严肃。大家要用心领会，贯彻落实到今后的工作中。下面，我代表中心党组给大家提三点希望和要求：

　　一、讲大局，自觉服从安排

　　无论是提拔重用的人员，还是平职调整或轮岗交流的人员，希望大家都能正确处理个人愿望与___需要、个人利益与___利益的关系。尤其要认识到，“进”意味着责任加重，“转”意味着迎接挑战。经验告诉我们，不论什么单位，不论什么时候，调整干部要做到人人称心、个个如意几乎是不可能的。我们每一个同志追求进步、期望体现和实现自身价值，这是完全正当的权力，对个人的职位职务有适当的期望值，有这样那样的想法，也是完全可以理解的。但是大家___的往往是个体的诉求，而___考虑的是整体的优化组合，角度不同，出发点不同，可能就会有一些错位，有一些不尽一致的地方。这一点要请大家理解，首先要相信党组在考虑干部的问题上是公平公正的，其次要把自己放在全局整体中去衡量、去把握，具体讲就是努力做到“三个正确看待”：一要正确看待自己。古人讲：人贵有知己之明。一个人理性地、客观地认识自己是不容易的，尤其是冷静地认识到自己的短板、弱点、局限性更是不容易的。每个人都有优点缺点，“金无足赤，人无完人”，应多看到自己的不足，在工作中多反思自身的不足，不能“___手电筒”——只照别人，看不到自己，一味认为自己包打天下、无所不能，这是不明智的，也是危险的。二要正确看

　　待他人。“尺有所短，寸有所长”，每个人都有自己独特的优势、特长，甚至过人之处，___上选人用人，主要就是优中选优，同等优秀的人看谁更适合哪个岗位。而作为一个干部，平时应多看到别人的长处，学习借鉴别人的优点，反思自己的差距，取人之长、补己之短。总是拿自己的长处比别人的短处，比来比去不但失去客观，也会心态失衡，对工作不利，对身体也不利。三要正确看待职位。职位为事业所设，是干事创业的平台，无高低贵贱之分，都是为了工作需要。把中心的职位、科室分成三六九等，甚至挑肥拣瘦，是十分错误的，以这样的眼光看待职位，以这样的心态去干工作，极有可能栽跟头、吃苦头！

　　总之，服从___安排，是对大家党性素养的检验，也是对大家执行力的考察。希望同志们站在讲___、顾大局的高度，放平心态、端正思想，正确对待___决定、正确理解党组意图，尽快熟悉新岗位、适应新角色、接受新任务、履行新职责。在此也请在座的各位

　　___同志特别是中心的___班子成员，要严格履行好“一岗双责”，___好同志们的思想动态，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

　　二、讲奉献，争做干事表率

　　大家到新的岗位工作，挑战很多，任务很重，我希望在座的每一位同志，都能感到沉甸甸的压力和责任，你的岗位变了，级别提高了，必须要更加勤奋务实，切实承担起___交给你的这份职责。在这里我重点强调四条。第一条是创新

　　思路。眼界决定境界，思路决定出路。大家到了新的工作岗位后，一定要讲究科学的工作方法，用心、用力、用脑，认真谋划，创新思路。既分清主次、把握重点，又统筹考虑，推进工作上新台阶；既要在自己从事的工作中出谋划策，也要为中心工作积极建言献策。第二条是担当实干。成就任何事业，都得埋头苦干，特别是走上___岗位或更高层次的专业技术岗位后，更多的是加大了责任和压力，要做好吃苦受累的思想准备，要做做事特别有心、办事特别认真、处事特别公正的人，踏踏实实做事，勤勤恳恳工作，不流于形式，不浮在表面。特别是科室负责人，必须要以身作则，起到良好的模范带头作用，要带头干工作，不能眉毛胡子一把抓，更不能当甩手掌柜。第三条是提高效率。2020年马上过去，而当前我们中心的工作可谓千头万绪，从今天起，中心的机构、职能、人员已正式到位，业务工作要立刻进入正轨，同时机关党建、创建文明城市、驻村联户也不能放松。事业不等人，一定要完全摒弃“等一等，看一看，停一停，靠一靠”的思想，切实增强效率意识，快速进入角色，动起来，快起来，立说立行，说干就干，雷厉风行抓落实。各科室要协调联动，形成中心一盘棋，相互补充、共同推进。第四条是争创一流。希望我们的每一名干部都能树立勇于担当、奋力争先的决心，工作中多一点闯劲和干劲，工作目标要高一点，要跳起来摘桃子，敢于冲破固有的思维模式，抓重点、破难点、树亮点，困难面前不推诿，责任面前不推托，以饱满的精神、旺盛的斗志，创造出一流的工作业绩。

　　三、讲纪律，践行优良作风

　　我们当中每一个人的一举一动、一言一行，都代表着中心的形象。某种意义上说，在座的各位同志们能不能展现新面貌，树立新形象，也是检视我们这次岗位竞聘和干部调整是否成功的一个重要标志。中心全体同志们务必要认识到这一点，大家要心往一处靠，劲往一处使，不允许闹不团结，也不允许搞“___”。要践行优良作风，树立良好形象，开创崭新局面，我想主要有三点：首先要树正气。正气怎么树？首先看科室一把手，看你是不是有能力，是不是公道正派，是不是干字当头，是不是内敛自律。就科室而言，要在科室内部形成健康向上的良好风气，遇到问题时要多思考、多承担，不能推诿躲避；就个人而言，要有奉献至上的思想境界，正派、正直、宽容大度，互相补充、互相帮助。要有见贤思齐的胸襟，有容人容事的雅量，有甘于吃苦吃亏的气度。其次要守规矩。一定要严守纪律规定，吸取任城财政系统违规违纪人员教训，守好底线、不越红线，严于律己、廉洁从政，时常用党规党纪量一量自己的言行，检视身心，修正行为，做遵章守纪的模范。特别是新到任的同志，一定要低调做人，谦虚从事，按章办事，顾大局、识大体；要正确行使职权，当好中心党组的参谋助手，架起沟通___预算单位及群众的桥梁纽带。三是要常沟通。沟通既是一门学问，也是一门___艺术。有的时候，工作形不成合力、工作中产生误解，一个重要原因就是沟通不够。一定要养成尊重他人、求同存异的好作风，要善于争取别人的支持，争取外部的支持，这是干好工作的很重要的条件。希望大家在沟通中增进了解，在包容中增进和谐，努力营造出上下齐心、内外和谐的工作环境和氛围。

　　最后，我代表中心党组，祝愿同志们在新的岗位上适应新环境、施展新作为、树立新形象、创造新业绩，为投___事业发展做出新贡献，同时祝大家工作顺利，家庭幸福！

　　完善救助体系

　　提升核心功能

　　全力打造全国民生工作品牌

　　——在全市社会大救助工作联席会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要任务是通报我市社会大救助体系建设工作情况，安排部署下一阶段工作任务，推动全市社会大救助体系持断提升完善，全力打造全国民生工作品牌。下面，就今后一个时期全市社会大救助体系建设推进工作，我讲几点意见。

　　一、提高___站位，切实增强做好社会大救助工作的责任感和使命感

　　大救助体系建设工作开展以来，联席会议各成员单位密切配合，社会各界大力支持，试点单位和基层干部狠抓落实，各项工作任务顺利推进，取得了阶段性成效，得到了市委、市___的一致认可。

　　（一）社会大救助体系的建成，是落实上级一系列政策要求的集中体现。党的___届四中全会提出“构建解决相对贫困长效机制”的要求。中办、国办印发的《关于___完善社会救助制度___》，提出了“加快构建___主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局”的任务目标。省委办公厅、省___办公厅印发的《X省贯彻〈关于___完善社会救助制度___〉若干措施》，提出用2年左右的时间，建立分层分类、城乡统筹的社会救助体系。对照上级要求，我市社会大救助核心理念和工作模式完全符合上级精神，实现了困难群众应得救助及时全面享受，真正构建起了解决相对贫困的长效机制。

　　（二）社会大救助体系的建成，是增强民生保障、改善民生能力的集中体现。保障和改善民生是我们党性质宗旨的具体体现。社会保障是一个大的概念，宏观来讲，主要指___层面的保障政策，包括保险、救助和福利。保险与劳动贡献密切相关，福利是面向特定人群，而救助扮演的是补差的角色，是社会保障体系的重要组成部分，是切实改善民生的关键，其根本目的就是提高困难群众的生活

　　水平和生命质量，让广大弱势群体共享___发展的成果。从三类保障政策的性质来看，只能从救助入手，通过建立社会大救助体系，整合各方面救助资源，解决贫困问题。社会大救助体系的建成运行，正是基于对三类保障政策的综合分析，充分发挥了救助的补差功能，达到了保障和改善民生的根本目的。

　　（三）社会大救助体系的建成，是服务发展大局、推进___攻坚的集中体现。建设新时代现代化新X，离不___展的高质量，更离不开民生的强保障。抓民生就要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，抓住最需要关心的特殊人群。社会救助面对的服务对象，就是最需要关心的人群。社会大救助体系建设，是保障特殊困难群体权益的长效措施，也是服务经济社会发展大局的底线保障措施。另外，省里今年流程再造攻坚行动提出了“1+12”的内容，我市在省里的基础上，提出“1+14”的内容，特别把社会大救助体系建设纳入流程再造攻坚。我市社会大救助体系建设，要严格落实XX书记在动员大会上提出的“乡镇审批是常态，县级审批是例外”的要求，紧密结合流程再造___攻坚任务，以信息技术为手段，通过优化简化审批流程，促进救助事项协同___，提高救助精准度和有效性，推动社会救助申办便捷化、规范化，真正做到便民利民、应助尽助。

　　二、把握工作重点，全力开创全市社会大救助工作新局面

　　社会大救助体系的建成运行，离不开大家的共同努力，饱含着大家的心血和汗水。市工作专班组建了临时党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，6个工作组的全体同志不分昼夜、忘我工作，推动了全市社会大救助体系建设工作有序高效运转。各县市区第一时间落实市委市___工作部署，成立相应工作机构，布局网点建设，配齐配强队伍，确保了全市上下一心、同频共振。市直有关部门结合单位职能，齐心协力、密切配合，推动了各项工作的落实落地。在这里，我代表市委、市___，对大家的辛苦工作表示感谢。

　　目前，社会大救助体系已正式运行，但体制机制的建成，只是搭建起了解决贫困问题的一个平台，要让这个平台真正发挥好作用，还有大量的工作要做。各级各部门要重点围绕“1335”开展工作，始终聚焦构建解决相对贫困长效机制“一个目标”，统筹完善社会救助政策、统筹衔接社会福利和社会保险政策、统筹___社会力量“三个统筹”，深化相对贫困人口主动发现机制、___和社会力量相结合的救助保障机制、适应相对贫困人口多层次需要的动力提升机制“三大机制”，强化制度、平台、网点、队伍和保障“五大体系”，对现有工作再一次全面___，查漏补缺、持续改进，争取利用两个月的时间，重点抓好社会大救助体系的完善提升，夯实X大救助全国民生工作品牌的厚重度。

　　（一）完善提升政策统筹力度。社会大救助体系建设的基础性工作就是对各类救助政策、各类社会福利和保险政策以及各种社会力量进行统筹完善、整合衔接，对各项政策进行流程再造。在完善“三个统筹”基础上，重点做好以下三点：一要深化流程再造。前期时间，各级各部门按照市委市___部署要求，有效开展了社会大救助流程再造工作。但从实际效果看，流程再造不到位的问题还比较突出。希望各有关部门单位要抓紧调整工作思路，充分认识流程再造既是“放管服”的一项___，也是一项完善本单位本系统救助流程政策的机遇，是规范政策落实、规避问责风险的有利时机。大家务必要按照“减不可减、放无可放”和“乡镇审批是常态、县以上审批是例外”的原则，尽量缩短审核时间，减少申报材料，下放审核权限。二要推进政策的完善创新。要结合上级文件要求，从困难群众的需求和保障出发，从政策保障、社会补充、“物质+服务”救助多层次分析，查补政策缺失、不足和漏洞，及时健全完善，不断夯实体系运行的政策基础。三要将救助政策落实及时纳入大救助平台。各级各部门要积极配合市工作专班将部门救助政策措施及时纳入平台运行。在这里再明确一下，所有救助政策必须无条件纳入大救助运行平台，所有福利政策本着自愿的原则纳入运行平台，所有福利和保险政策数据必须实现与大救助平台的实时对接、互通共享。市里已经制定政策，从X月X日起，各项___性救助资金全部纳入大救助平台统一出单，从现在到2020年年底作为调试期，从2021年1月1日起，所有政策性救助资金不通过大救助平台出单的，各级财政部门不予资金拨付。

　　（二）完善提升工作体系建设。社会大救助体系的基础支撑是制度、平台、网点、队伍和保障“五大体系”。这五大体系是器之底座、车之底盘、楼之桩基。一要持续推动制度体系的构建、完善和提升。大救助的制度体系从类别上看有五大类，即救助政策、福利政策、保障政策、动员社会力量的政策和大救助运行政策体系。这五大政策体系的统筹、衔接、融合是大救助体系的根本，这既是一个需要___努力长效推动的工作，也是迫在眉睫需要从当下做起的工作。希望各级各部门对照自身实际，从最紧迫最需要的事情入手，推进制度的建立和完善。今天的会议上，提交了三个政策性文件供大家讨论，希望会后按时限要求提报意见。二要推进平台体系的健康运行。目前，大救助“一网三平台”已建成运行，当前保障平台的健康运行是关键。这次建设的X大救助新平台，核心内涵是依托大数据、运用云计算技术构建起的新机制。因此，数据是平台健康运行的关键和根本。从前段时间看，各级各部门克服困难，静态数据已全部提供到位，下一步要在短时间内实现动态数据的实时共享，只有这样，贫困人口主动识别、政策找人实时预警才能准确及时。希望各级各部门抓紧行动、主动作为，与大救助工作专班及时对接，实现动态数据实时共享。三要扎实建好市县乡村工作网点。当前各级工作网点已经建成或正在建设中。就网点建设，市工

　　作专班已下发了指导意见，各级各部门要按照市县建中心、乡镇（街道）建工作站、村（社区）建服务站的要求，把网点体系建设好。根据掌握的数据，全市已建成市县中心网点X个，乡镇工作站

　　X个，村（社区）服务站X个。这些网点建设质量怎么样？是不是符合要求？请同志们先认真的___查摆一下，自我检视、完善提升。四要保证工作队伍体系的完备和高效服务。当前，市县大救助中心基本都配备了工作人员，下一步的工作重点是在工作专班继续发挥作用的基础上，逐步实现市县“专班制”向“中心制”的转变，让大救助中心逐步全面接手工作，真正运转起来。五要不断健全完善保障体系。各县市区要严格贯彻执行《社会救助资金实施意见》的各项要求，结合本地实际___贯彻落实意见，保证年底前实现救助项目资金全部在平台内发放。要做好与民生资金监管平台的对接，及时公___布社会救助信息。要对接好X信用信息平台，建立失信惩戒数据库，研究制定具体工作措施。要真正发挥社会大救助监督考核“指挥棒”的作用，对各级各部门工作成效给予客观公正评价，真正起到奖优罚劣的鞭策效果。

　　（三）完善提升机制核心功能。“三大机制”是构建起解决相对贫困长效机制的核心功能，也是下一步工作的重点重心。一要完善提升相对贫困人口主动发现识别机制。社会大救助体系的最大特色在于对困难群众的主动发现和主动救助，这一功能的发挥主要依赖于数据的完整以及实时动态更新。各有关职能部门要积极配合工作专

　　班的工作，及时提供相关数据，并按照“谁主管、谁负责”的原则及时更新维护数据，确保数据的准确性，充分发挥平台的主动发现和主动救助作用。二要完善提升救助保障机制。各县市区要建立特别困难群众“一事一议”制度，在加强___与社会力量的衔接方面建立健全制度，实现规范化运作。要用好______服务的方式，逐步探索拓展“物质+服务”救助模式。三要完善提升动力提升机制。各级各部门要深入学习研究好动力提升机制，___好培训，拿出切实高效的落实方案，及时反馈真实高质量信息，确保统计分析结果的准确性。

　　三、加强______，确保社会大救助体系长效发挥作用

　　（一）压实工作责任。联席会议各成员单位要按照会上印发的《关于建立X市社会大救助工作联席会议制度___》和《X市社会大救助工作联席会议成员单位职责任务分工》的有关要求，切实履行职责，严格按章办事，相互支持、密切配合，及时研究解决社会大救助运行过程中遇到的问题。市社会大救助工作专班要继续实行2个月的集中办公，统筹协调全市社会大救助体系建设工作，集中抓好社会大救助体系完善提升工作，不断提升社会大救助品牌知名度和影响力。市直有关部门救助政策没有纳入平台的要抓紧纳入，确保尽快把平台系统运用起来，在使用过程中，有哪些需要改进完善的地方，要及时反馈到市工作专班办公室。市直有关部门要强化大局

　　意识，在动态数据的汇集方___极配合、鼎力支持，确保社会大救助体系发挥最大作用。各县市区一要加大督导力度。从平台内提取的数据看，已开展的业务主要还是围绕民政工作，会后各县市区要抓紧部署安排，对其他纳入平台的项目推进情况进行再督促、再落实。二要配齐工作力量。多数县市区能按照市里要求，配齐乡（镇）、街道工作人员，但仍有个别县市区社会工作岗位没有落实到位。12月底前，全市所有乡（镇）、街道社工人员要全部落实。同时，要进一步规范工作站硬件设施配备，抓好对工作人员的培训，确保其熟练操作平台。三要落实工作待遇。目前，X个县市区已有X个县市区落实村级协理员待遇，X个县市区尚未落实，部分落实待遇县市区村级协理员为网格员兼任，共同享受待遇，尚未实现人员待遇单独由县级___门管理发放，要按照有关要求抓紧落实待遇。

　　（二）凝聚工作合力。社会大救助体系建设是一项需要不断完善提升的工作，未来的工作任务量还很艰巨，需要各级各部门的密切配合，特别是在“三大机制”建设上，需要大家凝心聚力共同推进。在这里我强调一下动力提升机制。社会大救助体系的最终目标是构建解决相对贫困的长效机制，而动力提升机制是阻断贫困代际传递、增强自主发展能力、消除贫困的强本之策，是构建解决相对贫困长效机制的重要举措。目前，动力提升机制在教育帮扶、劳动参与、精准帮扶、社会联动等方面规划了提升路径指引，共涉及X多

　　项事项、X多个部门。目前市工作专班已经对X项措施落实情况进行了信息化设计，下一步工作中，各职能部门要积极支持配合好工作，让这一机制发挥出最大能量。

　　（三）加大宣传力度。社会大救助体系是一项新生事物，对这项工作的总体要求是坚持顶层设计和基层创新相结合，鼓励基层大胆探索实践、勇于创新。各级各部门要及时总结工作经验，加大宣传力度。___不仅要___经验做法，还要宣传通过社会大救助体系为群众排忧解难的实例，切实叫响X民生品牌。要创新形式、深化

　　___，创新宣传方式，策划相关活动，让传统媒体与现代媒体深度融合，切实增加群众知晓率、认同感和获得感。

　　模板,内容仅供参考

篇六：在驻村工作联席会议上的讲话

　　农村环境综合整治工作推进会议上的讲话

　　农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程，站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石

　　”

　　。下面是店铺给大家整理的农村环境综合整治工作推进会议上的讲话，仅供参考。

　　农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　今天，市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议，主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况，研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。会前，大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。会上，王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署，大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。下面，我就做好农村环境综合整治工作，再强调几点意见。

　　一、进一步坚定推进农村环境综合整治的信心和决心

　　20**年全市开展农村环境综合整治行动开展以来，各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，突出重点，创新举措，扎实推进，农村环境综合整治工作取得了阶段性成效，涌现出一批“环境宜居、设施配套、特色鲜明”

　　的康居乡村，村庄人居环境明显改善，交通干道沿线面貌一新，受到广大农民群众的普遍欢迎。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决，还有很多工作需要扎实推进。一是重视程度不够。一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固，对农村环境脏乱差现象熟视无睹，缺乏全域整治的紧迫意识，工作力度有所减弱，有的甚至停滞不前，问题回潮。这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。不少地方虽然做了一些工作，但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题，特别是一些边远的、非交通要道的地方，农村环境存在的问题更为突出。一些县、镇道路两侧，乱搭乱建、乱

　　倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处，河道淤积严重，看不到一点水面。农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。对照全域验收要求，整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。三是综合整治资金投入不足。涉及农村环境综合整治的资金使用分散，很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金，没有列入正常预算，农村环境综合整治的投入严重不足。四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。不少农民群众保护环境卫生的意识不强，支持和参与整治的热情不高，前清后起，长效管护不落实。

　　实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境，是省委、省政府确定的一项重点工作，也是市委、市政府作出的一项重要决策。在年初的全市农村工作会议上，朱书记特别强调，要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调，要彰显质量特色，着力打造秀美城市和田园乡村。开展农村环境综合整治，既是专项工作部署，更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要，更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作，更是一项艰巨的长期任务。各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识，把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务，作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点，加大投入，下足功夫，全力推动农村环境面貌实现根本性改观，努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。

　　二、扎扎实实抓好农村环境综合整治的重点

　　农村环境整治是一个浩大的工程，各地要坚持问题导向，坚持整治标准，坚持全域推进，突出整治重点，确保顺利通过省全域考核验收。一是要着力疏浚河道沟塘。要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来，以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标，以清淤、连通、控排、清洁为重点，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力;加快河网生态化改造，加强农村自然湿地保护，保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁，解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋，要全面清理，特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中，统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域，主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况，建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施，对污物进行无害化处理、实现达标排放。四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”

　　的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，重点加快镇级压缩式中转站建设，按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。五是要着力集中散葬坟墓。目前，沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效，但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明两个时间节点，继续大力推动这项工作。要根据农村实际情况，进一步完善公益性公墓布点规划，落实公益性公墓建设用地指标，明确公益性公墓建设补助标准，稳妥有序地推进这项工作。六是要着力抓好秸秆禁烧。目前我市秸秆禁烧工作总体不错，但绝不能掉以轻心。下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前，一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象，要及时组织清理，防止出现进一步的污染。七是要着力改善集镇环境面貌。这一轮的农村环境综合整治，各地主要集中在村庄的环境整治上，而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。在集中推进农村环境全域整治的过程中，必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”，加大镇区卫生的整治力度，清除各类垃圾和卫生死角，认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治，创造良好的卫生环境;要突出“治乱”，加大交通秩序整治力度，抓好各类车辆管理，彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况，创造良好的镇容环境;要突出“治差”，加大市场秩序整治力度，严格加强各类摊点管理，坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营，全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，创造良好的经营环境。各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施，加大集镇绿化造林力度，扎实搞好集镇环境的整治，促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。八是要加快构建长效管理体系。三分建设，七分管理。村庄和集镇环境整治难，巩固整治成果更难。各地在开展集中整治解决突出问题的同时，一定要及时研究制定长效管理措施，加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。特别是要强化资金人员保障，对相关资金进行梳理整合，设立农村环境整治专项资金，纳入正常预算，一部分用于实施集中整治，一部分用于正常的运行维护、运转。同时，要通过市场化的办法，建立健全镇村环境管护保洁队伍，确保农村环境卫生综合整治有人管，不反弹，不回潮。

　　三、切实强化农村环境综合整治的组织保障

　　农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大，必须加强领导、精心组织，落实责任、强化统筹，构建合心、合力、合拍的工作格局。

　　一要加强组织领导。各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置，全力推进集中攻坚任务的落实。按照“县为主体，属地包干”

　　的原则，各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体，要切实担负起主体责任，狠抓各项关键措施的落实，强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度，定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性，镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责，密切协作配合，加大业务指导服务力度，形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表，明确具体目标任务，明确工作职责，严格责任追

　　究，加大问责力度，对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人，由市整治办提出问责建议，按照干部管理权限和程序进行问责。

　　二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容，通过高频度的督查、通报，表扬先进典型，鞭策激励后进，及时发现问题，限期落实整改，不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果与专项奖补资金挂钩，与年终考核评先评优挂钩，形成推动农村环境综合整治的持续动力。

　　三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持，涉及千家万户，离不开老百姓的支持和配合。因此，必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来，下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓，要把宣传工作放到重要位置，采取多种办法和手段，动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约，在村规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程，筑牢农村环境综合整治工作的群众基础，推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇二】

　　同志们：

　　这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神，对全镇农村环境整治工作再动员，再部署，以更新的姿态、更强的作风，全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视，会前，进行了专题研究，一会朱书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作

　　农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20**年到20**年我们连续干了2年，通过2年来的工作，我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准，创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村，极大的改善了农村的环境条件，农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头，市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日，全市农村环境综合整治工作动员会议召开，市委以滨发(20**)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件，决定从

　　20**年起到

　　2015年止，利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日，我县召开动员会议，制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。

　　市县动员会议后，我镇立即召开党委扩大会议，对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署，成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室，设立了硬化、净化和美化三个工作组，制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案，对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看，开局良好，成效明显，办事处和村级领导尽职尽责，发动有力，工作氛围浓厚。

　　举例：

　　1、大年陈办事处李木匠村：路面、健身广场完成硬化，安装健身器材7组，墙面粉刷完毕，安装路灯20盏，进村路口进行了整平，建设公厕一处，栽植黄杨300余株，对村碑进行了整治刷新。

　　2、商家办事处河北朱村：在村办和老干部的带领下，村民自发集资，对主干道路铺设了花砖，设置了美化带，并对全村巷道用红砖进行了铺设，对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。

　　3、榆林办事处赵坊村：正在进行主干街道整治，设置绿化带，对原先的健身广场进行场地硬化。

　　4、郭口办事处：坡刘村村民已完成自发集资，正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成，大年陈郑村正在筹划测量巷道建设，西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美

　　化改造工程。

　　5、大崔办事处：北董村健身广场已完成硬化，正在安装篮球架和健身器材，闫家村正在修建巷道和健身广场。

　　开展农村环境综合整治工作，作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中，投入最大，工作量最大，最难完成的就是“硬化”。

　　“硬化”概括讲就是“三通”，“村村通、村内通、街巷通”。我们通过

　　20**-20**三年公路建设规划，新修公路

　　110公里，基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外，我们通过前期的整治工作，通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作，好多村庄已经初步实现了“三化”标准，比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设，稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看，大部分村庄对这项工作思想重视，开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视，工作拖拉，行动迟缓，未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓，各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

　　二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

　　刚才，彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20**年至2015年利用3年时间，全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看，就是20**年完成硬化美化自然村18个，净化行政村19个;2014年完成硬化美化自然村

　　40个，净化行政村

　　6个;2015年完成硬化美化自然村23个，净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细，我不再重复。

　　各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》，围绕

　　“道路硬化、环境净化、村庄美化

　　”

　　中心任务，以创建生态文明乡村为抓手，集中各级力量，多措并举，努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。

　　(一)加大建设力度，全力推动农村道路硬化进程。

　　一要加快乡村

　　道路建设。对个别村庄，公路站要拿出具体施工方案，加快推进村庄老油路改造升级，尽快打通

　　“断头路

　　”，全部实现村村通和村内通。二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求，严格执行招投标制度，择优选择施工和监理队伍，加强全过程控制管理，强化工序验收，上道工序不合格的不准进入下一道工序，质量不达标的不验收，验收不通过的不竣工，确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大，部分路段路肩冲毁严重，公路站和办事处要组织公路养护人员，做好毁坏路段的修补和整治，要按照全面规划、梯次推进的原则，对村内主干道路同步设置排水设施，始终保持路面整洁。

　　(二)加大工作力度，全力提升农村环境卫生水平。

　　一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动，彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生，确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆

　　“三堆

　　”

　　现象，让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于

　　8升的标准配备垃圾收集容器，并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上，各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍，实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制，调动好保洁员的积极性。建立

　　“全时段、全覆盖

　　”

　　的环卫保洁机制，形成

　　“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙

　　”

　　的镇村环卫管理网络，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角，实现日产日清、集中处理。

　　(三)加大工作力度，全力推进农村环境绿化、美化。

　　各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来，做到因村而宜，因地而宜，因树而宜，因花而宜。根据每个村的实际特点，抓好绿化美化规划设计，实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁

　　“四旁

　　”

　　绿化，努

　　力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫，形成村在林中，花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程，在村庄街道安装路灯，改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙，清理残破建筑、乱涂乱画，拆除乱搭乱建的广告和招牌。

　　(四)倡导现代生活方式，全力搞好农村精神文明建设。

　　在做好“三化”工作的基础上，把

　　“硬件

　　”

　　与

　　“软件

　　”

　　结合起来，通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设，加大对农民群众的培训力度，树立一批文明卫生示范户、示范村，让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。

　　三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果

　　农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“五个强化”。

　　(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

　　(二)强化宣传。

　　各办事处、各村要广泛开展宣传活动，把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。

　　(三)强化责任。

　　办事处书记主任作为活动的直接责任人，对所辖办事处农村环境整治工作负总责，并指导村庄积极创办示范点，确保每个办事处

　　3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”

　　责任制，科学合理划分责任段，做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生，定期进行清扫，确保院落干净整洁。

　　(四)强化配合。

　　硬化、美化、净化三个工作组，分别负责村庄硬化、美化和净化工作，分工不分家，统筹安排工作，齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作，各级各部门要根据各自职责，共同抓好环境综合整治工作。

　　(无)强化考核。

　　镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核，实行月调度，季度排名，半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前

　　2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告，并限期整改。

　　同志们，农村环境综合整治是当前的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。距20**年底还有

　　2个多月的时间，满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间，要完成

　　20**年

　　18个村的硬性任务，时间紧，任务重，希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战，共同建设美丽幸福新家园。

　　如有错误和遗漏之处，请朱书记补充指正，谢谢大家。

　　农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　今天，经县委、县政府研究，决定召开全县农村环境综合整治工作推进会，会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法，将以实事求是的态度，毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题，目的就是要进一步统一思想认识，进一步强化工作责任，以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风，深入推进农村环境综合整治工作，持续不断的改善城乡环境卫生面貌，全面完成年度工作任务，确保年度先进的目标实现。等会，艳希书记还将作重要讲话。下面，我先讲

　　两

　　点意见。

　　一、正视问题，客观认识当前工作严峻形势

　　今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下，以对全县人民高度负责任的态度，攻坚克难，真抓实干，稳步推进农村环境综合整治，在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显，引领了全市，得到了省市领导的充分肯定。在此，向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺，但我们要十分清醒的认识到，环境整治犹如逆水行舟，不进则退，没有最好，只有更好，上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高，现实情况下，容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。

　　第一，从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三，仅比湘乡多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实，日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇，奋起直追，整改力度大;雨湖区已下最大决心，采取最有力措施，全力追击，要彻底甩掉落后的帽子，三季度已赶超我县，获全市第二名，取得历史性突破，我们面临的压力巨大。

　　第二，从我们自身来看。认真分析总结前段工作，确实还存在不少问题与困难，有些问题还相当突出。主要体现在：

　　一是干部认识不到位。

　　有的干部认为农村环境综合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、财力，几天不搞又回到解放前，加之经费有限，群众不配合，认为太难了，太难坚持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪，讲一套做一套，工作停留在会上、文件上，只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口，对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓，听之任之，平时基本不管，要检查了就搞突击。

　　二是工作保障不到位。

　　有的乡镇由于各方面原因的影响，农村环境综合整治机制不完善，保障不到位，严重影响了工作的开展。如，云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调，镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓，分管领导及整治办人员不能大胆开展工作，工作以突击为

　　主，联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位，经费到位不及时，考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够，经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够，镇规建站与整治办工作配合不够，镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强，镇区整治工作一直是弱点，影响了乡镇整体工作。

　　三是日常保洁不到位。

　　大多数

　　乡镇

　　对

　　镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大，随时多处可见零散垃圾，垃圾池经常满池外溢，焚烧垃圾现象屡禁不止。如，市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段，基本上所有垃圾池外溢，有的几乎占到了公路的二分之一。昨天，市农委到石潭镇检查新农村建设工作，发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位，多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大，保洁很不及时，卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时，经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板，长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥，中路铺镇的石狮，射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差，环境卫生不尽人意。

　　四是村级整治不到位。

　　全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外，其余乡镇后进村还存在不少。如，石潭镇大多

　　数

　　村比较落

　　后，尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后，在多次市检查中问题特别突出，尤以董泉村、天白村为典型，已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。

　　五是部门履职不到位。

　　少数单位全局观念淡薄，站在部门利益的角度出发，不够配合支持环境综合整治工作，严重影响了环境综合整

　　治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动，效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝，在每次县检中总是不同程度地存在问题，对存在问题整改不到位，还有推诿的思想。如，吟江坝在九月检查之后，十月份检查中问题更为突出，白色垃圾遍布坝口，情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位，路面清扫不及时，时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够，安排到乡镇经费不足，X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大，企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢，效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。

　　对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，迅速加以整改。

　　二、下定决心，务必完成年度目标任务

　　10月30日，市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会，会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合，修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》，考核内容、考核方式进行了大幅度调整：市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核，季度内对每乡镇暗访一次，明查采取随机抽查2个乡镇，明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核，各占10分，分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核，分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责，各占20分，占年度综合考评成绩的25%。

　　新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求，实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变，由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行，我县要实现年度先进的总体目标，第四季度必须要争全市一，现在已是11月中旬了，对照标准，我们时间紧、任务重、压力大。全县各级

　　各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来，团结一心，拧成一股绳，集中一切力量、采取一切措施，把各项责任落实到位，确保圆满

　　完成

　　全年目标任务。当前，要突出抓好以下工作：

　　(一)突出卫生清扫，强化常态保洁

　　环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值，严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓，一时也不能放松。会后，要迅速行动，组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争，全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角，尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时，要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理，及时搞好垃圾清运，所有垃圾池垃圾不得超过三分之二，严禁垃圾外溢，严禁垃圾池焚烧垃圾，一经发现，每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督，完善管理制度，做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村，乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施，并将作为村干部考核、选任的重要内容，确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分，打一个漂亮的翻身仗。

　　(二)突出设施建设，强化垃圾处理

　　垃圾处理工作我县一直走在全市前列，探索出了较好经验和模式，必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法，在没有更好办法的情况下，目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用，投入小，减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度，想尽一切办法，务必在年底前择好址，力争在明年上半年建成并投入使用，确保在20**年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理，及时排查隐患，协调解决周边矛盾，确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法

　　模式，全力推进村里垃圾分类减量处理，要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到应收尽收，确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位，行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，对破损的垃圾桶及时更换，确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造，必须封闭，严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外，其余的乡镇要及时维护好垃圾池，搞好挡板，防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度，确保在12月前破土动工，进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管，确保正常运转。

　　(三)突出专项整治，强化工作成效

　　第四季度，市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作，主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容，涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门，12月底将进行全面验收，按1-4名依次10、9、8、7分计分，纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求，制定专项方案，明确专人负责，安排专项经费，组织专门班子进行整治，确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的，涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底，涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时，县领导小组将专项整治工作延伸范围，扩展至潭花线、韶茶干线、湘

　　湘

　　干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区，参照市标进行整治，12月下旬由县整治办进行考核验收，安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题，除垃圾焚烧炉的建设外，其余问题必须在12月底前整改到位，其整改情况纳入年度综合考评成绩。

　　关于乡镇经费投入问题，在这里我要重点强调几句：凡是11月底

　　之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的，该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。

　　(四)突出部门工作，强化工作联动

　　农村环境综合整治是一项系统工程，不是整治办一家的事，各相关职能部门绝不能袖手旁观，一定要充当主力军作用，尽职尽责抓好部门工作责任落实，形成合力，推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位，要对照《考核细则》要求、目标，制定工作方案，加强领导，强化措施，不折不扣地完成工作任务，还要积极对接市直部门，加强沟通与衔接，确保考核不扣分或少扣分，不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治，防止日常保洁、出店经营等现象反弹，县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合，持续开展县城区秩序整治联合行动，消除盲点，擦亮招牌，赢得先机。在这里还要着重强调一点，就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接，尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点，发挥项目最佳效益，也切实减轻财政投入，不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的，将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。

　　(五)突出宣传引导，强化群众意识

　　在农村环境综合整治工作中，全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费，但有的总是效果不好，主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程，与水利建设，合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来，持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作，及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“农村党员的环境卫生量分考核制度，发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力

　　度，让环境卫生变成广大群众的自觉行动，真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持，着力宣传推介我县农村环境整治工作，提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。

　　(六)突出统筹谋划，强化长期工作

　　农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时，20**年也即将到来。党的十八届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度，农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容，既迎来利好的政策机遇，也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求，抓紧制定好20**年的工作计划、考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇，将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程，充分利用好政策优势，全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁、垃圾处理、镇区污水治理、养殖粪污治理、马路市场整治、镇区综合整治、农村改厕、三边绿化、秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作，将更多的项目纳入“十三?五”规划，争取上级更多的支持，全面改善人居环境。通过几年的努力，使

　　我

　　县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。

　　同志们，农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程，站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石

　　”

　　。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度，克服当前一切困难，科学统筹安排，以铁腕的手段、严厉的奖惩措施，打好农村环境综合整治攻击战，全面完成县委、县政府交给我们的任务，为“十三?五”工作打下坚实的基础。

篇七：在驻村工作联席会议上的讲话

　　欢迎驻村工作组座谈会讲话

　　同志们:

　　根据省委的统一安排,今年从省直单位选派了XX名干部到我市帮助开展同步小康驻村工作,这充分体现了省委、省直部门对贵阳市的关心与支持。在此,我代表市委组织部,对大家的到来表示热烈的欢迎!下面,受市委常委、组织部部长刘俊同志委托,我给大家简要介绍一下XX市的有关情况,并就相关工作提几点建议。

　　一、XX市经济社会

　　发展的基本情况

　　贵阳市面积XX平方公里,辖X区X市X县,共XX个乡镇共XX个行政村、XX个新型社区。XX年以来,市委市政府把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手,以“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”为总路径,团结带领全市人民,解放思想、埋头实干,在全国率先开展生态文明建设探索实践。从XX年开始,已连续成功举办四届生态文明贵阳会议。今年1月,经中央和国务院批准,外交部同意我市举办生态文明贵阳国际论坛,这是我国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛。去年11月27日,在全国首家创新成立生态委,这是我市继组建全国首个环保法庭、环保审判庭,编制全国首部建设生态文明地方性法规之后,又一次创新生态文明建设领导体制的探索实践。同时,我市近年来还在创新社会管理体制,改革城市基层管理体制方面作了富有成效的探索实践。比如:在全省率先成立市、县两级群工委和群工中心,在社区(乡、镇)、村(居)成立了群众工作站(室),搭建市、区(市、县)两级“百姓——书记市(区)长交流台”,使“民有所呼、我有所应”及“县委书记大接访”规范化、制度化、经常化。去年6月1日,中央党校党建教研部“改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会”得以在贵阳召开,《改革管理体制提升服务水平》被评为全国创先争优最佳案例第一名,《创新基层管理体制推动区域化党建》获全国基层党建创新最佳案例。

　　党的十八大提出,要全面建成小康社会。省委十一届二次全会提出,要与全国同步全面建成小康社会。市委九届二次全会提出,要奋力迈向生态文明新时代,到20XX年在全省率先实现全面建成小康社会的目标。要实现这个目标,我们还有许多工作要做。虽然20XX年全市财政总收入达到XXX亿元,公共财政预算收入达到XX亿元,农民人均纯收入达到约XX元,同比增长18%,增速位居全国中心

　　城市前列,全面完成XX万农村扶贫开发对象越过贫困线和XX个贫困乡镇“减贫摘帽”,实现了“整市脱贫”的目标任务。但是,贵阳市农业人口占全市总人口的53%,既是大城市、也是大农村,农业配套基础设施还不完善,农业集约化、规模化、产业化、标准化程度还不高,农业服务体系还不完善;扶贫攻坚、“减贫摘帽”可持续的基础还不牢固,随时可能返贫,需要继续巩固攻坚成果;一些贫困户、弱势群体还需继续给予关注,等等。省委十一届二次全会提出,要加大驻村工作力量,成队建制推进同步小康驻村工作,这对贵阳市来说,是一个十分难得的机遇。特别是大家来贵阳帮助我们开展同步小康驻村工作,必将加快我市迈向生态文明新时代的步伐。

　　二、贵阳XX省委的要求,我市迅速启动了同步小康驻村工作。用7天时间完成了干部抽调、队伍组建和集中培训,于20XX年1月25日全部正式驻村开展工作。主要有四个特点:

　　第一,突出成队建制。全市组建了3XX个同步小康驻村工作组进驻XX个村。每个小组至少由3名干部组成,由副科级以上干部担任组长,共抽调和整合了XX名干部。其中,从市县两级抽调了XX名80后科级干部担任组长(占组长总数的%)。以区(市、县)为单位建立了同步小康驻村工作队和临时党总支,以乡镇为单位成立了驻村工作组和临时党支部,下辖若干工作小组和党小组。由区(市、县)党委组织部长、乡镇党委分管领导分别担任工作队队长和临时党总支负责人、驻村工作组组长和临时党支部负责人。全市共建立XX个同步小康驻村工作队和临时党总支、XX个驻村工作组和临时党支部、XX个临时党小组,做到“县有工作队、乡有工作组、村有工作小组”和党组织全覆盖,确保同步小康驻村干部成队建制。

　　第二,突出分类选派。在同步小康驻村工作小组人员的组成上,坚持“县乡为主、市级补充、分类搭配”,充分考虑驻村干部的年龄结构、任职经历等因素,把市、县选派的驻村挂职干部和乡镇“包村”干部组合在一起,保证每个小组有3名以上干部。同时,把在村任职“大学生村官”作为社会优秀青年编入同步小康驻村工作小组,保证每个工作小组至少有2名熟悉农村工作的同志。在驻村点安排方面,重点围绕有利于整合派出单位资源、有利于发挥干部特长、有利于解决村一级需要解决的实际问题,有针对性地安排驻村干部。对基层组织建设弱的村,尽量安排党群部门的干部;对基础设施差的村,尽量安排建设、交通、水利等部门的干部;对产业发展滞后的村,尽量安排农业及经济部门的干部;对矛盾纠纷比较突出的村,尽量安排政

　　法部门或群众工作经验丰富的干部。尽量做到“因村选人、因人定村”,使每名驻村干部都能发挥自己的特长和优势,确保同步小康驻村工作小组真正发挥作用,推动驻点村晋位升级。

　　第三,突出工作保障。建立乡(镇)为主、区(市、县)负责、市级督导的工作机制,逐级明确市、县、乡和村的工作责任。建立同步小康驻村工作组和驻村工作小组联席会议制度、工作例会制度、工作报告制度、考勤管理制度。要求驻村干部每月驻村时间不少于20天,自带行李、自备炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一换。要求驻村干部记录民情日记,填写工作记实表,逐级报告实事办理情况,自觉遵守驻村干部“八个不准”。对驻村干部吃、住、行以及办公等方面,继续按照《贵阳市“千名干部下基层,扎扎实实帮群众”定点挂职工作经费保障规定(暂行)》,每月给予最低XX元、最高XX元左右的补贴。“大学生村官”参加驻村工作小组期间,按原渠道管理并发放相关补贴。

　　第四,突出督导检查。我们将驻村工作小组成员信息在贵阳日报和贵阳党建上予以公开,方便群众和监督。市、县采取明查暗访的方式,对驻村工作进行密集督查。1月29日,市委组织部就派出3个督查组对32个驻村小组进行了随机暗访,并组织贵阳电视台、贵阳日报社记者进行暗访和报道。刘俊部长亲自带领一个组,深入息烽县、白云区7个偏远村寨和后进村进行暗访,了解驻村干部吃、住、行情况,看望农村基层党员和群众,指出存在问题,研究解决办法,提出工作要求。春节前夕,各区(市、县)委组织部长也纷纷深入基层,走访驻村工作小组73个,帮助解决驻村实际问题54个。2月17日,市委组织部又对60家派出单位和XX名驻村工作组长开展了督查;18日至21日,省、市、县三级联动,对全市2个驻村工作小组实施了全面普查(市级派出12个督查组抽查102个村),查找存在问题,推动工作落实。目前,全市同步小康驻村工作组已走访群众XXX人,化解矛盾XX起,慰问困难群众XX户、困难党员XX人、老党员XX人,送去慰问金或慰问品折合人民币XX万元,召开返乡流动党员、务工人员座谈会XX个,举办各类群众性文体活动XX场次。全市同步小康驻村工作初见成效,受到了基层群众的欢迎和好评。2月18日,省委常委、省委组织部XX部长在我市《成队建制组织干部驻村帮扶为奋力迈向生态文明新时代贡献力量——XX市落实干部成队建制驻村工作情况汇报》上批示:“很好。请尽快转发各市州,把这项工作真正落到实处。全省组织部长会后,赵书记把这项工作作为检验各级组织系统执行力的标志。又在多个场合讲这项工作,各地务必高度重视落到实处。”2月20日,省委党的建设工作领导小组办公室进行了全文转发。贵阳市同步小康驻村工作走在全省前列。

　　三、各地要统筹安排好省直单位驻村干部的有关工作

　　省委选派干部开展同步小康驻村工作,是贯彻落实中央以人为本、执政为民和关于改进工作作风、密切群众有关要求的具体行动。工作能否取得成效,很大程度上取决于各地能否为驻村干部营造干事创业、学习锻炼的良好环境。今

　　天,我们省直机关选派到我市开展驻村工作的同志就要迅速进驻到各驻村工作点,各地要重点做好以下六个方面工作。

　　第一,要及时安排挂任职务。除了省委组织部的要求,我们省直部门的驻村干部下去要担任驻村工作组组长。为便于他们开展工作,各区(市、县)委组织部要参照市派驻村干部挂职的做法,是中共党员的,要明确挂任乡镇党委副书记(村党支部副书记);非中共正式党员的挂任乡镇长(村委会主任)助理,并将挂任职务及任职文件报市委基层组织建设年领导小组办公室。

　　第二,要汇报和介绍好有关情况。各区(市、县)委组织部要及时向区(市、县)党委、政府负责同志汇报省直部门选派干部开展同步小康驻村工作的情况;同时,要为省直机关驻村工作的同志提供相关资料信息,采取以会代训等方式,帮助他们尽快熟悉和掌握当地情况,尽快进入角色,开展工作。省直部门选派的驻村干部今天就要到位。

　　第三,要支持驻村干部的工作。各区(市、县)要为驻村干部参与工作、推进落实提供机会、搭建平台、创造条件,要根据驻村干部个人的工作经历、专业特长以及本地经济社会发展需要安排实质性工作,特别要注意放到经济社会发展的重要领域和参与协调处理一些突发事件或棘手问题,使他们在工作一线中经受锻炼,做到真接纳、真支持,多补台。

　　第四,要关心驻村干部的生活。农村基层条件较差,生活会比较艰苦,各区(市、县)特别要注意多关心我们驻村干部的生活,在食宿等方面尽量考虑周全、安排到位,尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题,使我们省直单位部门选派驻村的同志能够安心、用心、放心开展工作。

　　第五,要发挥“传帮带”作用。各区(市、县)、乡(镇)党政主要领导干部要充分发挥“传帮带”作用,通过召开座谈会议、个别谈心谈话等方式,经常与驻村挂职干部交流农村工作的方法经验,了解他们在思想、工作和生活中的想法和困难,主动听取吸纳他们的意见建议,扎实推进同步小康驻村工作出成果、出实效。

　　第六,要严格驻村工作纪律。省委常委、省委组织部部长孙永春同志在全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视会上指出,“驻村干部每月驻村时间不少于20天,这是硬杠杠,不容讨价还价。一经发现,必须严肃处理。”会后,市委常委,市委组织部部长刘俊同志于立即作出指示,提出了明确要求:“各地必须不折不扣贯彻落实好全省电视会议精神,进一步深入扎实推进我市同步小康驻村工作取得实效”。各区(市、县)务必引起高度重视,要及时组织各乡镇、各相关部门、各驻村工作小组驻村干部认真传达学习全省电视会议精神,特别要重点强调驻村工作纪律,确保我市同步小康驻村工作取得实实在在的成效。

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　　p;四、关于对省派驻村干部的几点建议

　　经过省里的培训,大家对驻村工作有了一定的了解。借这个机会,我结合贵阳的实际,再给大家提五点建议:

　　第一,明确职责,把握方向。省委组织部要求驻村干部要做好“一宣四帮”,我们结合实际提出了当好“五员”(即:政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员、民生服务员),切实把老百姓的“关注点”作为驻村工作的“着力点”,把基层群众的“所急所盼”作为驻村工作的“所作所办”,努力为基层办好事办实事,并把农村基层党建作为驻村工作的重点突破方向,确保驻村帮扶群众得实惠、农村得发展、干部得锻炼。

　　第二,突出重点,抓好党建。基层组织建设状况如何,直接关系到这个地方的发展与稳定。我们以前有的驻村干部,认为抓基层组织建设是“玩虚”的,看不见、摸不着,短时间难见成效,所以热衷于给资金、跑项目。但事实充分证明,“授人以鱼不如授人以渔”,只要帮助这个地方把基层组织建设抓好了,也就增强了这个地方的自我发展能力。建议大家从加强村级党组织负责人队伍建设入手,积极帮助抓好党员队伍建设、发展壮大村级集体经济、深化“党员创业带富工程”、扩大农村基层民主、抓好村级综合楼改造提升工程和远程教育等工作,切实帮助建好建强基层组织,带动驻点村实现健康持续发展。

　　第三,发挥优势,整合资源。个人的力量是有限的,必须整合方方面面的资源开展帮扶才更有效。对此,我们建议大家:一是要依靠派出单位开展帮扶。派出单位是同步小康驻村工作的坚强后盾,大家下去后,建议抓紧开展调查研究,抓紧提出帮扶规划,及时向派出单位汇报,积极争取派出单位领导到现场办公,尽力给予资金、项目、技术等各方面支持。二是要协调职能部门支持。对驻村工作中自身无力解决的问题,要认真汇总梳理,找准问题的关键和症结,了解属哪个部门的职能范围,一级一级坚持找,问题就容易解决。三是要充分整合社会资源。我们在座的各位,长期在省直机关单位工作,站位高,视野宽,广,只要大家勇于创新,一定能探索出许多整合社会资源的路子和方法,广泛发动社会各界参与、支持驻村工作。

　　第四,依靠基层,找准切入点。省委常委,省委组织部孙永春部长在我市开阳县调研同步小康驻村工作时强调,要加强与群众和村支两委的沟通,找到开展工作的切入点,切实为群众办实事,保证真帮实促。一是建议多听听乡镇的意见。

　　基层的情况,乡镇干部最熟悉。我们下去后,需要主动融入,充分尊重和耐心倾听基层干部的意见建议,了解基层群众的所思所盼,迅速找准工作的切入点,尽快打开工作局面。二是建议依托村级组织开展工作。过去我们有的驻村挂职干部,为村里做了不少实事,但群众并不“买账”,这是方法上出了问题。我们下去要加强同村里党员干部和群众的沟通,主动听听他们的想法,办符合大多数群众意愿和急需的事。对村里的要求,能解决的尽力帮助解决,对不能解决的,要解释清楚,争取他们的理解。三是建议发动群众一道工作。俗话说,“群众的力量是巨大的。”在基层工作,需要我们放下架子,虚心向群众学习,诚心与群众交往,才能得到他们的信任,也才能发动群众、宣传群众、组织群众。否则,我们思路和想法再好都难以得到他们的理解支持。

　　第五,加强团结,形成合力。这次你们所到的驻村工作小组每组有4名以上同志,有2名组长,建议大家相互多沟通、多交流,自觉维护团结。同时,严格加强组员的日常教育管理,带头遵守乡镇的各项规章制度,给基层党员干部群众做表率、作示范,当榜样,树形象,努力做到干群同心、目标同向、工作同步,最大限度形成合力,确保驻村工作取得实效。

　　同志们,省直机关选派干部开展同步小康驻村工作,既是增强我市同步小康驻村工作力量,增强整体功能的机遇,也是我们在座各位丰富阅历、增长才干的机遇。相信这项工作的实施,一定会对推动经济社会发展和我们的成长进步起到十分重要的作用。借此机会,预祝各位新的一年事业进步、工作顺利、身体健康!谢谢大家

篇八：在驻村工作联席会议上的讲话

　　全市驻点联系工作交流会讲话稿

　　同志们：

　　今天，我们在这里举办全市驻点联系工作交流会，主要是贯彻落实全省驻点联系工作培训班的精神，研究部署我市今年的驻点联系工作以及其他有关组织工作。白涛常委对此次会议高度重视，专门在部务会上听取我市开展驻点工作的有关情况，亲自审定了这次会议的方案，并指示要认真传达贯彻好省的有关精神，严格按照要求落实好驻点联系工作。

　　刚才，常平、茶山、黄江三个镇分别进行了交流发言，会议还印发了南城、清溪的交流材料，大家要认真学习消化。家庆同志也传达了全省驻点联系工作培训班的精神，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、去年全市驻点联系工作总体进展良好

　　XX年，在大家的共同努力下，驻点联系工作顺利推进，成效明显。主要有几个特点：

　　一是部署到位。各镇街党委对驻点联系工作高度重视，书记、镇长等主要领导亲自推动，率先垂范，组织部门积极发挥牵头抓总作用，认真做好联络服务工作。全市共组建了592个驻点团队，团队成员5766人，去年累计联系群众50.1万户，顺利完成了轮走访。

　　二是流程规范。按照省的要求，在“三固定”的基础上，形成了“一卡一证一册一日志”的规范工作流程。

　　三是责任明确。明确了镇街党委、驻点团队团长和各成员的工作职责，形成了镇街党委定期研究、团队成员定期排查分析的工作机制，建立了问题台账，明确了办理时限和责任人。全年共收集整理群众反映的意见建议5.4万个，解答、解决4.5万个，解决率为83.3%。

　　四是氛围良好。开展了系列宣传推广活动，发放了2.1万张“驻点联系群众”海报，《南方日报》两次报道了我市的有关做法。全市开展了“听基层声音、当严实先锋”主题活动，各级领导干部通过召开座谈会、走访慰问、走家入户等方式，积极听取群众意见建议，营造了转变作风、为民办事的良好氛围。

　　五是督导有力。市里相继开展了专项检查和明查暗访，定期或者不定期对执行驻点联系制度的情况进行暗访抽查。各镇街严格落实驻点日活动，对因事请假的领导干部进行认真把关审核，并及时督促“补课”，有效推动了工作落实，形成了每周定期到村驻点半天的工作习惯。

　　二、充分认识驻点联系工作中存在的问题和不足

　　驻点联系工作是省委部署并大力推进的一项重要制度，省委春华书记高度重视，多次作出批示，省委组织部每年都对这项工作进行专门部署，今年还进行了专题培训，以后还会定期或者不定期到我市进行暗访抽查。虽然这项工作我们

　　开局良好，一些做法得到了省委组织部的肯定，比如，常平镇的黄庆辉书记作为五个发言代表之一在全省培训班上作了经验介绍。但总体上看，这项工作也不平衡，有的镇街做得好，有的镇街还不够重视，省委组织部提到的“三个误区”、“三低”、“三个简单”和“三个不到位”，我市也不同程度地存在。从面上来看，今年要重视解决好三个问题：

　　一要解决好驻点联系与中心工作结合不紧的问题。有的领导干部和驻点团队对驻点联系工作认识还不够到位，把驻点联系作为一项额外的任务，没有跟中心工作、日常工作紧密结合起来，工作统筹不够，导致驻点工作热情不高，在形式上走过场，应付了事。

　　二要解决好联络感情、发现问题和处理问题三者之间的关系。每周都要到村驻点，听取到群众反映的问题不少，但真正能得到较好处理或者驻点团队有能力处理的，可能不多。有的领导干部面对群众反映的历史遗留问题、政策性较强的问题、涉及资金较大的问题等，有畏难情绪。对此，省委组织部已经发文明确了市县镇三级党委的工作责任，驻点团队的重点在于发现和收集问题，在于联络感情，了解基层情况。我们在驻点工作中，要认真处理好这三者之间的关系。

　　三要解决好提高工作技巧与完善日志台账的问题。领导干部和驻点团队成员要注重提高工作技巧，现在有些领导干部到村联系群众，主要靠村干部去安排，自己缺乏与村民群

　　众沟通联系的技巧，与群众聊不到一块，驻点变成了“扰民”，工作陷入被动。同时，驻点团队的联络员、工作人员对于台账日志也做得不够细致、不够规范，缺项漏项较多，台账资料没有很好地反映领导干部的驻点情况。

　　三、扎实做好今年驻点联系工作

　　今年如何继续开展好驻点联系工作，省里已经专门进行了部署，市里也形成了专门文件下发，各镇街要认真抓好贯彻。在这里，我强调几个重点：

　　一要明确重点任务。今年驻点联系工作的重点任务就是要紧密结合市委市政府的中心工作，结合换届选举、精准扶贫、产业转型、社会稳定和民生服务，科学安排走访内容和进度。换届选举时期，一般社会面比较不平静，驻点联系时，要注意掌握社情民意；精准扶贫，是中央部署的一项重要工作，驻点团队要帮助核准帮扶对象；同时，要注意掌握群体性事件、重大信访案件的苗头性倾向，注意防范和化解社会风险。

　　二要注意工作衔接。由于今年镇街要进行换届，领导干部有一定变化，我们要及时做好驻点联系工作的衔接，新的镇街领导干部到位后，要迅速安排驻点。关于镇街领导干部和驻点团队是否重新分片或者互相之间是否进行轮换，由各镇街自行把握。总的要求，要保持工作的连续性、不间断。

　　三要严格驻点纪律。原则上，领导干部和驻点团队都要

　　在驻点日到村联系群众，驻点日当天确实有事，经批准请假的，必须利用周末或者其他时间进行“补课”，日志和工作台账要如实进行记录。

　　四要完善台账日志。按照省的要求，镇街要建立在三本台账，一本是镇街汇总的所有问题的总台账；一本是镇街党委会研究解决的重要问题台账；一本是镇街无法解决，需要上报市或者有关部门研究解决的问题台账。驻点团队要建立两本台账，一本是驻点团队可以解决的问题台账；一本是需要报镇街党委或者有关部门研究解决的问题台账。工作日记已经有规范的格式，要做到“十必记”，大家要按规定填写。

　　五要落实工作责任。镇街党委主要担负落实主体直接责任，每1—2周要召开一次班子联席会议研究解决群众反映的问题。驻点团队要认真了解所驻村群众反映的问题，对存在的矛盾纠纷、社会稳定安全隐患进行排查，并定期进行分析研判，及时向镇党委报告重要的苗头性、倾向性信息。

　　四、其他需要重视做好的组织工作

　　今年是换届选举年，中央要即将要部署开展“两学一做”专题教育，组织系统任务很重，借这次会议，我简单强调一下近期需要重视做好的几项组织工作。

　　提前谋划好“两学一做”学习教育。2月底，中共中央办公厅下发了相关方案，并在4月6日召开了学习教育工作座谈会。下来，省、市也将陆续下发方案，进行相应部署，希望大家要提前谋划，做好准备，确保“两学一做”学习教育起好步、开好局。

　　扎实开展基层党建标准化建设。按照今年的工作安排，我们将启动基层党组织标准化建设，准备在机关企事业单位、村、非公企业、社会组织等四个不同领域开展基层党建标准化建设。目前，相关实施意见及方案基本形成了初稿，下来将征求基层意见，计划4月中下旬进行部署。这项工作启动后，大家要对照标准化建设的要求，结合本镇的实际，全面规范基层党组织建设。重点是要加强因类施策、分类指导，比如基层党组织整体功能达到相关要求的，可以创建标准化建设示范点；单项工作做得好的，也可以创建单项标准化建设示范点。

　　持续抓好基层治理工作。各镇街基层治理领导小组都设在组织办，组织办要主动承担起领导小组的日常工作。一方面，要主动了解国土、社保、农业、财政、民政等部门基层治理任务，了解指标进展情况；另一方面，要通过定期召开领导小组会议等方式，听取责任单位的工作情况汇报，共同研究解决基层治理工作推进过程中存在的问题。市委基层治理办已经印发了《XX年工作要点》，大家要抓好贯彻落实，其中由组织办承担的任务有5项，分别是整顿软弱涣散党组织、推进驻点联系制度、做好镇街换届工作、培养选拔好村党工委书记以及基层党建标准化建设，要逐一抓好落实。

　　按要求做好党员组织关系排查。现在阶段的摸排工作已经接近尾声，大家要抓紧汇总数据，严格审核把关，确保于4月8日上报。下来，大家要根据阶段摸排的情况，按照相关要求做好档案规范、组织处置以及制度完善等工作。在这里，我特别强调一点，目前排查出了一些户籍地与居住地分离的党员、工作单位与户籍地或居住地分离的党员，党员在转接组织关系时，一些镇以工作单位没有党组织或者非本地户籍党员等为由，拒绝接收其他镇街转来的党员。根据《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》以及本次排查工作的要求，希望大家下来要严格按照文件要求，相互支持配合，将跨镇的党员组织关系理顺，该转到单位的转到单位，该转到居住地的转到居住地。

　　认真开展软弱涣散村整顿工作。目前选派的书记已经到位，要抓紧落实整顿工作，制定切实可行的整顿方案，细化整顿措施，明确时间节点和责任人。特别要强调的是，要对照去年省委组织部抽查和考核验收的要求及标准，规范整顿工作有关资料的整理存档，整顿工作方案、问题台账表格、挂点市领导到点指导记录，研究解决软弱涣散问题的会议记录、参会人员名单及签名、驻村工作组的驻村日志、书记派驻文件等要规范完备。

　　做好大学生村官培养管理和分流工作。根据中组部和省委组织部要求，聘用时间达到2个聘期的大学生村官全部要

　　在年内进行分流。各镇街要明确分流计划，多渠道、多方式畅通大学生村官分流出路，疏通留村任职、定向招录、另行择业、自主创业、继续学习深造等五条“绿色渠道”。特别是对工作表现优秀的村官，各镇街要结合XX年的村“两委”换届，加大选拔培养力度，把优秀人才吸纳进“两委”班子。同时，要采取以老带新、跟岗学习、挂职锻炼等多种方式，帮助大学生村官在内积累实践经验，补足能力短板，提高综合素质。

　　加大力度推进非公企业党建工作。要积极推广驻村“两新”组织党组织管理设置改革成果，组织符合要求的村参照试点模式进行改革，全面实现村“两新”组织党组织的属地化管理。要提升“阳光雨党员服务中心”运作水平，全面落实“三大基地”建设要求，积极对接合作单位资源，贴近党员需求开展丰富多彩的服务项目。要坚持做好组织覆盖工作，全面摸查新兴商圈、新建科技园区中的党员分布情况，定点派驻党建指导员，跟进建立党组织。

　　整合力量抓好社会组织领域党建工作。要按照中央《意见》和省委《实施意见》的部署，切实抓好行业协会商会等6大领域的党建工作，持续推进党的组织和工作“两个覆盖”；要结合各镇街实际，抓好“夯基础促提升”工程的具体实施，重点做好党组织标准化建设、示范点创建工作；要充分利用“xx社会组织党建”官方微信的资源对接平台，引导各级党

　　组织加快资源共享，开展互帮共建，促进全市各行业社会组织的互通互联，共赢发展。

　　同志们，今年组织工作任务重、要求高，大量具体的谋划、研究、推动、督促工作，需要依靠在座的组织办主任，希望同志们真正把各项工作抓在手上，努力完成好今年的各项工作任务。

篇九：在驻村工作联席会议上的讲话

　　在“三农”暨脱贫攻坚专题党政联席会议上的讲话

　　通过对XX镇X个行政村为期一天的蹲点调研，总体感觉“三农”及脱贫攻坚工作形势不容乐观。

　　一、存在的突出问题

　　（一）工作不深入。工作不深入问题在镇村两级尤为突出。村干部干工作都是蜻蜓点水，浮光掠影，存在灯下黑的现象。村书记并没有我们想象中熟悉村里的情况，尤其是贫困户的情况。在XX走访了9个贫困户，询问情况的时候，没有一个村书记能把贫困户的基本情况说清楚，包括村两委其他成员和镇干部。比如贫困户收入多少？享受了哪些政策？都有多少钱？每年花多少钱？有多少缺口？能对应什么政策等等，一点深入的情况都不了解。这些问题如果是点上的问题，可以说是部分干部工作不扎实，但如果是面上的问题，那就非常严重。精准扶贫、精准施策开展几年了，到现在还是这种状况。

　　（二）责任不落实。图上挂的是清清楚楚，但实际上工作是大呼隆。没有责任到人、没有问责机制、没有建立责任体系。所有工作一哄而上，一哄而下，没有人思考。最大的问题在于镇村两级干部没有把脱贫攻坚当作自身的政治责任。到目前为止，还认为扶贫就是逢年过节拿200块钱、一袋米面，去走访慰问一下。我走访的贫困户基本都是因病致贫的，精神状态不太好，我刚去时他们都是满腹牢骚，但仔细听后，发觉他们的要求其实很简单。比如，有一位老党员，他的家属瘫痪在床，由于残疾证没有办下来，享受不到残疾的优惠政策。为什么办不下来？因为要到市医院四楼骨科去检查，还要到民政局、残联去办理相关证明，两口子年纪那么大，根本去不了。最后，我要求范富强书记去办理，今天应该就能办好了。其实这是一个责任问题，并不是说要市长、书记去了以后你们才能办，扶贫扶什么？为群众办实事就是扶贫。

　　（三）氛围不浓厚。由于宣传、发动、组织的方式有误，使得整个氛围变味了。有的乡镇长反映，一到贫困户家里就会被贫困户问：“你怎么还不拿钱”，我跑了9户，没有一户跟我要钱的。扶贫不是发钱，大家一定要认识清楚。我们今年扶贫专项资金9000万，还不包括整合的其他涉农资金。脱贫人口是10630人，一个人发300块钱就脱贫了，总共才3000万。9000万干3000万的活都干不好，什么原因？乡镇认为研究政策就是发钱，从来不研究发钱以后，这些钱能干什么。有的乡镇扶贫手册上填写的产业扶持政策是种植中药材，贫困户能种植中药材那还是贫困户？有的是送羊3只，有能力养羊那还是贫困户？技术谁来服务？市场谁来保障？路上碰到一个种植大户，说今年小麦收成不好，五年挣的钱，今年全赔光了。所以我们现在单纯追求土地流转率是没有意义的。还有很多流转大户发短信，说：“何市长我们现在赔钱了，你看怎么办？”他们潜意识里就认为流转土地是市委、市政府引导的，现在赔本了，市委、市政府要表示、表示。扶贫工作也是一样的，工作方法变味了，老百姓的期待变味了，政策也变味了。（弘利教育）

　　（四）方法不对路。一句话，服务没有成为干部抓扶贫工作的共识。现在很多干部，市委、市政府怎么安排怎么来，有一个市直单位扶贫干部填写的扶贫手册上写着“某月某日，贫困户识别”，过了几个月，“某月某日，贫困户精准识别”。干部下乡都是背着手就去了，没有任何服务意识。蹲点调研的时候，我简单与大家作了一下交流，任何一个贫困户的扶贫措施都不会低于8—9条，但墙上扶贫宣传栏上基本都

　　是因病、因残致贫。致贫原因要与后面的措施对应，都讲因病，那么扶贫措施不就都成了政策兜底吗？其实，他们不是都需要兜底的，还是要鼓励他们自食其力。所以，我们的干部不要强化扶贫就是发钱的错误认识。

　　通过调研，市委、市政府提出，要开展脱贫攻坚工作情况“一线实”“一口清”活动。对我们班子成员、部门、乡镇街道、行政村都有工作要求，希望我们班子成员带头，结合“三夏”和秸秆禁烧、脱贫攻坚、城乡环境综合整治、基层组织建设等，下去督促检查。我看了一个贫困村，贫困户200多户，班子成员8人左右，一个村干部20来户就包完了。所以，要对这个星期内村干部干什么，包村干部干什么，主职干什么，帮扶单位干什么，市几套班子领导干什么进行明确。班子成员包乡镇要跑遍每一个行政村，部门包村要跑遍每一个自然村，干部包户要跑遍每一个贫困户，要与“一线实”“一口清”结合起来。下次下乡，我就随机抽几个村，班子成员、包联部门、驻村工作队、镇村两级干部都要到场，看看谁能说清楚。如果我们不去督查，能做到10%就不错了！镇村干部精气神不饱满，昨天开会的时候，乡镇党委书记坐得歪歪倒倒的，讲的好像就不是他的事情似的！如果干得好也行，但是谁能经得起查？

　　如果我们对贫困户服务工作做不到位，没有去过他家，底数摸不清楚，收入有多少、发了多少钱、支出有多少、缺口有多少都不清楚，突然你叫他贫困了，然后脱贫了，他怎么可能愿意呢？贫困户都想在2018年脱贫，因为2016、2017年就算什么扶持措施都没有，但总有人来慰问吧。多200是200，多桶油是桶油，多袋面是袋面，不要白不要，谁愿意不要呢。有的贫困户愿意脱贫，因为墙上有贫困户标识，儿子不好找媳妇，但这毕竟是少数啊。反过来说，我们把情况摸得非常清楚，档案也非常清楚，每个月都去他家，确实帮助解决了一些问题。到年底，一算账，政府发了这么多钱，帮你干了这么多事，达到脱贫标准了，你看你愿不愿意，绝大部分群众都会理解接受的。服务工作做到位了，这才叫脱贫。总书记说被脱贫，什么叫被脱贫？我们现在这种方式就叫做被脱贫！调研中，范富强同志说每周第一件事就是说扶贫，大家说的都像铡砍似的，但是我看没有一个真干的！所以，从今天开始，班子成员本周内要全部下去跑一遍，下周我去检查，希望大家高度重视。

　　二、下一步工作要求

　　（一）进一步认识扶贫工作的性质

　　1.任务的政治性。脱贫攻坚是一项政治任务，政治任务与我们平时抓的业务工作是不同的。业务工作内容是有非常明确的界限范围的，春泉同志以前抓医保工作是非常好的，就那么多钱、那么多事、那么多工作规范，按部就班地抓就行了。但政治性任务没有明确的工作界限，外延非常广，扶贫工作“1+20”的政策体系，又是脱贫攻坚战，又要统领经济社会发展全局，这就是任务的政治性。

　　2.业务的综合性。为什么市委、市政府要把最优秀的人才放到脱贫攻坚一线锻炼，因为这项工作是综合性的，你必须什么都懂，如果不懂，就不知道怎么服务。你要懂农保的政策、医保的政策、残疾的政策、产业的政策等等，他们缺什么，你就要懂什么。我们的干部为什么填不好扶贫手册，就是因为缺乏业务能力，不敢填写。

　　3.工作的服务性。扶贫工作就是服务。所以，村干部包保贫困户就要确定到户，要保障一个月至少去一趟，每次去都要登记好做了什么，说了什么，上个月承诺的事情这个月兑现了没有。要把贫困户当成自己的亲人来照顾，把贫困户的事情放到心上，天天想着能为贫困户做点什么。我去的有一户，家里有三个孩子上学，而且学习成绩很好，那干部就应该联系学校，免除学杂费，解决孩子学习上的困难。下一步要建立

　　倒查机制。因此，我们开展这项工作要认识到工作的性质，站位要高、发动要广、基础要实、方法要新、认识要深。

　　（二）进一步明确扶贫工作的目标任务

　　1.农村经济发展。真正帮助贫困户脱贫还是要靠农村经济的发展。有偏僻的村95%以上都是种植小麦、玉米，没有大户、没有结构调整，就做不到就地就业创收。相反，结构调整到位的，就地就业创收就解决得好。徐寺有一个村干部养芦花鸡，成立了农村新型经营主体，给贫困户提供芦花鸡苗和技术服务，回收鸡蛋，这就是我们扶持的重点，鼓励大户+合作社+村级集体经济组织+贫困户的方式，这是基于农村经济发展开展扶贫的创新。全市现代农业发展，特别是主导产业发展，要进一步明确方向，鼓励乡镇特色种养殖业齐头并进、竞相发展。

　　2.基层治理机制完善。贫困产生的原因就是基层没有人问事。解放前靠乡绅，现在没有了。有一段时间靠公社、靠政府的强制力管农村，现在也不行了。现在乡镇管不了这么多，村里力量也薄弱。治理和我们日常的管理最大的不同就是主体多元化。现在要大力发展农村集体经济、新型经营主体。为什么要鼓励大户和贫困户结合，实

　　际上就是为下一步基层治理机制完善打下基础。发展村集体经济就是恢复造血功能，最终的目的就是回到自治的功能上来。这里再讲讲基层组织建设的问题。去年我们利用秸秆禁烧和城乡环境综合整治的机会，抓基层组织的基础设施建设，这次我去看，总体作用发挥得不是很理想，我们要求每个村都要挂国旗，其中一个村没有挂，问了原因，风刮掉了，绳子断了，难道买个绳子的钱都没有？打仗的时候，人死旗帜都不能倒，作为一级阵地，国旗说掉了就掉了？！从这点就说明认识上有问题，基层组织涣散就从这看出来的，包括我们上次讲的一个村两个村部、两面国旗的问题。请组织部加强对基层组织建设的调研，我们下去指导的时候就是要反复强调这个观点。

　　（三）进一步突出当前扶贫工作重点

　　1.扶贫手册完善和精准施策。抓扶贫工作就是看档案、扶贫手册填写是否规范。扶贫手册填写规范就基本上算是深入了，尤其是精准施策方面。所以，希望班子成员下去重点督查“一线实”“一口清”的问题，到了贫困户家里就问，到底多少收入、支出，怎么构成的等，按照“五个清”要求，问扶贫干部，说不出来重新摸排。

　　2.扶贫工作手册和双包落实。扶贫办还要印扶贫工作手册，人手一份，要认真填写，未来要上传到信息平台上。平台要做到全覆盖，打开平台的时候就能清楚每一户贫困户的情况，包括帮扶措施、效果等。我们的干部到底为扶贫工作做了什么也要反映出来，横向到底，纵向到边。什么是双包责任，就是抓落实，我们下去的时候一定要有痕迹、有记录。

　　3.扶贫干部培训和政策梳理。扶贫办印发了一个扶贫政策汇编，上面什么政策都有，希望班子成员认真看。我市最近出台的政策也要印成汇编，梳理好政策，定期培训干部。当然，扶贫的成效是逐步提升的，边干边培训，边干边提升，让大家相互之间有借鉴、交流。

　　4.村集体经济发展和奖扶兑现。扶贫的任务是发展和治理，简单地给贫困户发钱是我们坚决反对的。扶贫资金“三用三不用”，没有规定资金要直接给贫困户。必须要发展集体经济。没有成立村集体经济组织的、村集体经济组织没有运转的，一律不兑现奖扶政策。村级集体经济怎么发展？农村工作会上会东书记已经做了全面的安排，但下去看发现文件根本就没有落实。当然，最近学民书记和光辉市长带着大家研

　　究解决了一些技术上的问题。这就是督查的重点，班子成员下去一定要和大家讲清楚这项工作的重要性。村级集体经济组织就类似于我们市里面成立的平台公司，先从这个政策上入手，强化服务功能。省里的会议讲得很清楚，以后村门口就挂三块牌子：村两委和集体经济组织。

　　5.信息技术的应用和方法创新。为什么这些表填得五花八门？因为大家相互之间没有借鉴。扶贫办要抓紧把信息平台建设好，各乡镇集中精力把这些内容都传到网上去，全公开，这样各个乡镇可以相互借鉴。

　　（四）进一步完善扶贫工作机制

　　1.建立上下协同的问题解决机制。为什么现在总是抱怨？部门说下面的问题收集不上来，要求涉农部门汇总扶贫资金的需求，但就是收集不上来；镇村反映政策没有交底，不知道到底有多少钱。这就是鸡生蛋、蛋生鸡的问题。很好解决，党校的讲课中说得很清楚，什么是问题导向、系统思维、一线工作法，怎么制定政策，但是没有人研究。讲三点要求：一是村居收集汇总帮扶需求。这次开展“一口清”活动，走访后，把贫困户帮扶需求定期汇总上报。二是乡镇负责梳理上报帮扶措施。乡镇不能把

　　村里的帮扶需求一股脑全上报到市里，要梳理好后上报。政策明确的自己执行。要给乡镇一些自主权，鼓励发展特色种养殖业。重点发展蔬菜、马铃薯、彩叶树，做好结构调整。渔业，要鼓励乡镇把水塘挖好，用起来。解决养鱼、水体治理和沟河塘治理的问题。养殖业，养羊是我们的重点，有的提出养鸡、鸭、鸽、黄鳝行不行，都行，但不在市里扶持的方向内。给各乡镇自主权去研究，然后报上来，财政专门列出资金，鼓励乡镇发展特色种养殖业。三是部门定期研究帮扶政策。对乡镇汇总上来的帮扶需求，部门定期研究回复，能出台什么政策，给个准话。通过建立上下协同的问题解决机制来破解扶贫工作上下不协同的问题。我最近感觉，乡镇和部门都在转，空转，就像机器一样，没有皮带链接起来，这个机制就是皮带，让大家同频共振，能够实现工作互动。

　　2.完善全面统筹的联席会议制度。联席会议三件事：一是通报情况。特别是十大工程、五大举措落实情况由主管部门牵头，每月一通报。不要说都是扶贫办的事情，扶贫办统筹不过来。面上的情况由扶贫办负责。二是研究问题。重点围绕五大举措，即政策、资金、项目、人员、作风监督，每月都要围绕这些收集议题。我刚刚讲的三

　　句话，班子成员跑遍每一个行政村，部门跑遍每一个自然村，干部跑遍每一个贫困户，到底跑遍没有，我们都不掌握。前段时间，书记讲百名主职上讲堂、千名书记讲党课、万名干部下基层，到底落实得怎么样？这件事情还是请学民书记和光辉市长认真琢磨，发动起来，政治任务就要这么完成。马上就要放假了，秸秆禁烧结束后，各乡镇还有大量的数据要录入，我觉得要把学校老师发动起来，参与扶贫工作。三是建章立制。凡是我们在工作推进过程中行之有效的办法，都要通过规章制度建立起来、完善起来。

　　3.建设公开透明的信息管理平台。不能用传统的方式做记录。比如档案。买了很多档案盒，但是盒子里面还是两页纸，仔细一看，什么都没有。要用信息化的手段，用一个平台看清所有情况，做到工作信息、扶贫政策、项目推进、资金安排、人员动态全公开。

　　（五）进一步改进扶贫工作方法

　　1.带着感情走访。班子成员要真心帮扶，到贫困户家里坐坐，不管家里脏不脏，是不是发牢骚。走访的时候发现有些贫困户家里确实很脏，确实爱发牢骚，说不清楚，但是他说不清楚你可以帮助他梳理、想办法。为了完成任务而完成任务，是干不好工作的。

　　2.带着政策沟通。为什么请大家下乡的时候带着本子，请大家事先看一看。要掌握政策，去了知道怎么说。遇到问题，我们不能说这不行、那不行。贫困户是不懂政策的，要是懂了哪能还叫贫困户，早当干部了。要沟通政策，不是宣讲政策。

　　3.带着责任帮扶。光有感情不落实也不行。一定要让干部明白，无论包联哪里，完不成任务都是责任。如果全市的扶贫工作完成不了，是会东书记和我的责任；班子成员包联的乡镇任务完成不好，就是你们的责任。要督促相关部门、镇村干部、扶贫工作队的同志都要落实责任。把他们的责任都落实到位了，你们的责任也都落实到位了。

篇十：在驻村工作联席会议上的讲话

　　在后进村党支部“第一书记”汇报会上的讲话

　　同志们：

　　大家好！为更好地推进后进村整改工作，着力加强农村基层党组织建设，今年7月份，县里采取公开选拔和竞争性选拔等方式，结合扶贫“双到”驻村干部的选派，选派了在座的同志到后进村担任村党支部“第一书记”。经研究，部里决定今天在这里召开后进村“第一书记”汇报会。

　　刚才，听了大家的工作情况汇报，谈的都很好。尽管大家到村任职时间不长，但都能够按照县委的要求，迅速转换角色，积极开展工作，取得了一定的成绩。

　　下面，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、转变角色，充分发挥作用。大家到基层担任“第一书记”，角色到底应该怎样定位，如何处理好与村党支部书记的关系，我想这是一个首先要解决的问题。关于这个问题，通知有明确要求，刚才有的同志讲得也很好，“第一书记”一定要服从上一级党委的领导，配合所在党组织开展工作。具体讲，要发挥好三个作用：一是参谋助手作用。做好“第一书记”，目的是改变后进村的落后面貌，促进后进村晋位升级，让群众拥护村班子，说我们党好。为此，同志们对村里的事务，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，而不要在“第一书记”的名头上过分渲染，强调“第一”，一切事情自己说了算。要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，大家更要慎之又慎，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。二是桥梁纽带作用。大家在后进村开展工作，上联镇党委、派出单位，下联村班子成员、基层群众，负有“联络员”、“信息员”和“交通员”职责。工作上的事，要多向单位请示、汇报，争取支持；要保持与镇党委的经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和“两委”干部打成一片，努力争取他们的支持，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，共同带领群众致富奔康。只要大家的人品得到认可，同时用心做事，就一定会得到群众的信赖。三是帮带引领作用。大家来自机关，比基层群众见识广、视野宽、信息灵、资源多。大家要充分发挥这些优势，在村“两委”的支持下，大胆开展工作，通过宣传推广、教育引导等方式，把先进理念、先进做法带到基层。为更好地推进后进村整改工作，县里要求，挂钩县领导和各级挂钩单位每月至少到挂钩村调研指导一次，实地解决困难和问题，帮助后进村整改转化。市级后进村第一书记要与原单位工作脱钩，驻村工作，所任职务由原单位予以保留；县级后进村“第一书记”确保每周有一天在村工作。

　　二、突出重点，全力推进工作。村党支部的日常工作由原村党组织书记主抓，选派的“第一书记”在镇党委领导下，着重在谋划全局、把握方向、加强指导、推动整改上下功夫，以“六个一”为目标，重点做好以下四项工作。一是抓好班子，带好队伍。围绕明年村“两委”班子换届，加强后备干部培养，为明年顺利换届打好基础。协助抓好基层组织建设，带领村干部加强政策法规的学习，以普及农技知识、聘请专家授课、外出参观考察等多种方式，不断完善村

　　“两委”班子的干部教育培训；指导开展创先争优活动，积极构建信息互动、人才互育、活动互联、资源共享、党员共管、经费保障的统筹城乡党建六个体系；加大发展党员力度，积极给予发展党员业务指导，打造党在农村基层的坚强战斗堡垒。二是抓好发展，富民强村。从村情实际出发，认真研究确定发展思路，全面推行“党组织＋公司＋基地＋贫困户”联建模式，积极推进农业产业结构调整，培育支柱产业和特色产业，同时要巧借扶贫之力，充分发挥对口帮扶单位资金、项目、人才、信息等方面优势，认真理清工作思路，谋划好发展项目，盘活利用当地资源，想方设法发展壮大村集体经济收入，努力增加村民收入，还要注重整合资金资源，办好公益事业，改善群众生产生活条件。三是建章立制，规范运行。要从完善村级制度着手，解决好后进村和问题突出村存在的党务、村务管理混乱问题，规范党务、村务和财务管理。通

　　过建立整改台账，分类制订整改措施，落实整改责任人和完成时间，扎实推进后进村整改工作的规范化、科学化。同时，要进一步完善村级议事决策机制，深入开展“双述双评”活动，认真贯彻落实村干部绩效考核实施意见，认真实行“四议两公开一监督”制度，推行“四民主工作法”，建立党、政、经班子联席会议和党群联席会议制度；完善村账镇管制度，对村级资金统一记账，统一管理，全面实行村支出“四会签”制度。四是服务群众，促进和谐。要广泛开展“党员议事日”、党员志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事；要以切实维护农村社会稳定为重点，统筹各方力量搞好社会管理，将矛盾纠纷调处纳入整改工作，深入排查农村存在的各类矛盾纠纷，加大矛盾纠纷调处力度，化解一批农村矛盾纠纷和信访隐患问题，维护农村稳定。同时，要积极争取各级各部门、乡贤和群众的支持，大力推进民生事业建设，加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，着力解决后进村行路难、饮水难、看病难、读书难、灌溉难等问题，促进社会和谐。

　　三、谨言慎行，树立良好形象。我们在基层工作，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。大家一定要时刻注意，谨小慎微，保持良好形象。原来，有些话可以说，有些事可以做，有些饭可以吃，有些地方可以去，现在担任“第一书记”了，就要多考虑一下合不合适。党在群众中的威信，最直接的体现就是农村党员干部的形象，表现好了，群众就说党好；不正派、不公道、不干实事，群众就会对党寒心。要低调行事。大家多来自机关，以往到基层调查研究、指导工作，群众都以领导相待。现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，千万不要居高临下、盛气凌人。要艰苦朴素。基层条件与县直工作环境有一定的差距，在这一方面，大家一定要努力克服。谁能吃得了苦，谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，提高在机关难以提高的本领。大家只要多跟困难群众比比生活，多跟基层干部比比待遇，就没有什么克服不了的困难。希望大家在开展工作中，一定要做到工作XX标准，生活上低要求，不搞特殊化，不给基层增负担，不给群众添麻烦。县里对大家都有相关管理纪律规定，如，采取“每季一汇报、半年一跟踪、年底一考核”的办法，随时了解同志们在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并建立实绩档案。同时建立“四个挂钩、四个不撤离”工作机制，请同志们一定要自觉遵守，时刻保持党员干部的良好形象。

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