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机关干部学习《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》心得体会

天狐网络 发表于2022-09-24 14:20:03 本文已影响

下面是小编为大家整理的机关干部学习《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》心得体会,供大家参考。

机关干部学习《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》心得体会

 

 机关干部学习《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》心得体会 20XX 年 X 月 XX 日上午,XX 组织全体机关党员干部集中学习了最新颁布的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》,并着重对新《条例》的新亮点、侧重点结合工作生活实际事例进行了详细讲解和说明。

  通过集中培训学习,让我们对“宗教活动”、“非法宗教活动”和“宗教极端”的概念和行为有了更多更深的认识和了解,进一步明确了任何宗教极端行为都被法律禁止、都必须承担法律责任。我们 坯 的宗教教职人员的合法 坯 权益受到法律保护,但 坯 必须遵守宪法、法律和 坯 法规,爱国爱教,弘扬 坯 正道,遵行教义教规, 坯 反对宗教极端的模范。

 坯 任何宗教活动都必须受 坯 国家法律的规范,任何 坯 涉及宗教内容的出版物 鹏 和音像制品及其收听收 鹏 视和宣传行为都必须受 鹏 法律规范。

 作为一名农 拎 村基层党员干部和一名 拎 机关“一线工作队员” 拎 ,首先必须要认真学习 拎 和深刻领悟《条例》的 拎 内容和内涵,明确宗教 拎 事务“坚持保护合法、 拎 制止非法、遏制极端、 拎抵御渗透、打击犯罪” 拎 的原则。其次,要借助 拎 村队广播喇叭、宣传单 拎 、走村入户讲解等方式 拎 ,大力宣传民族宗教政 拎 策及法律法规,积极引 拎 导各族信教群众和宗教 拎 人士正确认识民族、宗 拎 教和国家的关系,培育 拎 良好的爱国情操,促进 拎 社会和谐健康发展。此 拎 外,还可以通过座谈、 拎 谈心、交流的方式,用 拎 通俗易懂的语言重点针 拎 对青少年进行自觉抵御 拎 极端宗教方面的宣讲, 拎 帮助各族青少年认清“ 拎 三股势力”的反动本质 拎 ,并给予其正确的文化 拎 教育、道德教育和纪律 拎 法制教育等,切实保护 拎 其心智健康成长。

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 党的十六大确立了新世 拎 纪新阶段宗教工作的基 拎 本方针,即:全面贯彻 拎 党的宗教信仰自由政策 拎 ,依法管理宗教事务, 拎 坚持独立自主自办的原 拎 则,积极引导宗教与社 拎 会主义社会相适应。党 舜 的十六届四中全会重申 舜 了这一基本方针,要求 舜 全面做好党的宗教工作 舜 。2004 年 11 月 30日,国务院总理温家宝签署国务院第 426 号令,发布了《宗教事务条例》 (以下简称《条例》)。这是我国第一部宗教方面的综合性行政法规,标志着我国宗教方面的法制建设取得重大进展。2005 年 3 月 1 日《条例》已经实施,至今一年多,我就自己的学习体会,从以下方面与大家共同学习、研究 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 舜 。

  一 舜 、制定《条例》的法律 舜 依据。

 宪法是制 舜 定本《条例》的基本依 舜 据。宪法第三十三条第 舜 三款规定:“国家尊重 舜 和保障人权。”第三十 舜 六条规定:“中华人民 舜 共和国公民有宗教信仰 舜 自由。”“任何国家机 舜 关、社会团体和个人不 舜 得强制公民信仰宗教或 舜 者不信仰宗教,不得歧 舜 视信仰宗教的公民和不 舜 信仰宗教的公民。”“ 舜 国家保护正常的宗教活 舜 动。任何人不得利用宗 舜 教进行破坏社会秩序、 舜 损害公民

 身体健康、妨 舜 碍国家教育制度的活动 舜 。”“宗教团体和宗教 舜 事务不受外国势力的支 舜 配。”五十一条规定:

 妄 “中华人民共和国公民 妄 在行使自由和权利的时 妄 候,不得损害国家的、 妄 社会的、集体的利益和 妄 其他公民的合法的自由 妄 和权利。”

  此外, 妄 立法法、行政许可法、 妄 行政处罚法、刑法、民 妄 法通则、教育法、民族 妄 区域自治法等法律中的 妄 有关条款也是制定本《 妄 条例》的重要依据。

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  二、《条例》有着 妄 很明确的立法主旨,充 妄 分体现出以人为本和建 妄 立和谐社会的立法理念 妄 。

  党的十六大以来 献 ,中国共产党以马克思 献 列宁主义、毛泽东思想 献 、邓小平理论、“三个 献 代表”重要思想为指导 献 ,提出了依法治国和以 献 德治国相结合的理念, 献 围绕以人为本建立和谐 献社会,加强三个文明建 献 设、小康社会建设、提 献 高执政能力建设等治国 献 方略。这些治国方略在 献 《条例》的立法理念中 献 表现也非常充分。《条 献 例》通篇都表现出对宗 献 教界合法权益予以保护 献 的立法主旨,第一章总 献 则部分的第一条就开宗 献 明义,“为了保障公民 献 宗教信仰自由,维护宗 献 教和睦与社会和谐,规 献 范宗教事务管理。”第 献 二条规定,“任何组织 翼 或者个人不得强制公民 翼 信仰宗教或者不信仰宗 翼 教,不得歧视信仰宗教 翼 的公民或者不信仰宗教 翼 的公民。”“信教公民 翼 和不信教公民、信仰不 翼 同宗教的公民应当互相 翼 尊重、和睦相处。”以 翼 后,各章各条既规定了 翼 宗教界怎么办,又规定 翼 了政府、宗教部门以及 翼 任何组织和个人怎么办 翼 。《条例》起着规范宗 翼 教与社会其他方面的关 翼 系,对于宗教界来讲, 翼 合法权益有了保障,宗 翼 教和睦能够实现。对于 翼 社会各界来讲,侵犯宗 翼 教界合法权益的行为受 翼 到法律约束,从而保证 翼 确立和谐人际关系及和 翼 谐社会的实现。另外, 翼 《条例》通篇找不到“ 翼 加强管理”的字眼,《 翼 条例》条文中“应当” 翼 、“不得”的字眼使用 翼 很多,从中可以悟出浓 翼 郁的理性化、人本和人 翼 性化思想。《条例》根 翼 据宪法、法律规定,将 翼 宗教团体和信教群众应 翼 当享有的诸多权利,包 翼 括宗教信仰、宗教活动 翼 、宗教财产、宗教资料 翼 印制、宗教对外交往等 翼 明确加以保护,体现了 翼 国家尊重和保护人权的 翼 精神。同时,《条例》 翼 对宗教界应当履行的义 翼 务给予明确,以行政法 翼 规的形式确定下来,便 翼 于宗教界有法可依,有 哲 章可循,也体现了以人 哲 为本、建立和谐社会的 哲 理念。

  三、关于法 哲 律责任的规定。

 哲 依据《条例》明确法律 哲 责任。《条例》第六章 哲 中除第三十八条明确专 哲 指国家工作人员责任追 哲 究之外,其余三十九、 哲 四十、四十一、四十二 银 、四十三、四十四、四 银 十五等七条,不仅对任 银 何组织和个人约束力很 银 强,而且对宗教团体、 银 宗教教职人员和宗教活 银 动场所活动行为的约束 银 力也很强。《条例》中 银 的责任追究又根据情节 银 轻重有行政处理、处罚 银 ,直至追究刑事责任的 银 规定。由此可见,《条 银 例》比以往任何宗教法 银 规的刚性、权威性、约 银 束性、规范性都强,不 银 可掉以轻心,马虎对待 银 。

 《条例》坚持保 银 护合法、制止非法和打 银 击违法犯罪的原则,对 银 于宗教方面的违法活动 银 ,分三个层次予以处罚 银 :(1)利用宗教从事违法活动,构成犯罪的,由司法机关依法予以刑事处罚。(2)违反有关规定情节严重但尚未构成犯罪的,予以行政处罚,如警告,责令停止活动,罚款,撤销登记等。(3)对情节较轻的违法行为,主要立足于教育疏导,慎用行政手段和经济处罚。对其他方面违反本条例行为的,也依法追究法律责任。

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  对宗教教 银 职人员违法行为以及他 枣 人假冒宗教教职人员行 枣 为的处罚规定。第四十 枣 五条规定:“宗教教职 枣 人员在宗教教务活动中 枣 违反法律、法规或者规 枣 章的,除依法追究有关 枣 的法律责任外,由宗教 枣 事务部门建议有关的宗 枣 教团体取消其宗教教职 枣 人员身份。假冒宗教教 枣 职人员进行宗教活动的 枣 ,由宗教事务部门责令 枣 停止活动;有违法所得 枣 的,没收违法 所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

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 宗教教职人员经宗教 枣 团体认定、报宗教事务 枣 部门备案后,可以主持 枣 宗教活动、举行宗教仪 枣 式。考虑到宗教教职人 枣 员也是一种特殊的群体 枣 ,该资格的获得是由相 枣 应宗教团体按照内部规 枣 定授予的,为了使有严 枣 重违法行为的宗教教职 枣 人员不再继续从事宗教 枣 教务活动,不再误导信 枣 教公民,本条规定,由 枣 宗教事务部门建议有关 枣 宗教团体取消违法人员 枣 的宗教教职人员身份。

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 宗教教职身份不是 枣 随意取得的。要成为一 枣 名宗教教职人员,不仅 枣 要有坚定的宗教信仰, 枣 学习和掌握一定的宗教 枣 知识,按教规履行一定 枣 的仪式,经宗教团体认 枣 定、报政府宗教事务部 枣 门备案等多个环节。近 枣 些年来,随着我国经济 枣 的快速发展,人们对宗 咋 教认同感的增强,人们 咋 在顶礼膜拜之余,在宗 咋 教活动场所往往不惜捐 咋 献钱财。与此同时,少 咋 数宗教教职人员不遵守 咋 教义教规,严重影响了 咋 宗教教职人员的形象。

 咋 在这些不良行为的影响 咋 下,假冒宗教教职人员 咋 现象时有发生。这些行 咋 为不仅严重侵犯了公民 咋 的财产等权益,也有损 咋 于宗教教职人员的形象 咋 ,侵害宗教团体、宗教 咋 活动场所和信教公民的 咋 合法权益,国家对这些 咋 行为应当予以制止。因 咋 此,本条规定,对这些 咋 假冒行为,由宗教事务 咋 部门责令停止活动;有 咋 违法所得的,没收违法 咋 所得;有违反治安管理 咋 行为的,由公安机关给 咋 予治安管理处罚。此外 咋 ,这类行为还有可能构 咋 成犯罪,需要依法追究 咋 刑事责任。例如,刑法 咋 第二百六十六条规定, 咋诈骗公私财物,数额较 咋 大的,处 3 年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处 3 年以上 10 年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处 10 年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

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  四、宗教界贯彻 咋 实施《条例》应当注意 咋 的重要问题。

  1、依据《条例》牢牢把握重大原则。如第一章总则规定的“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当互相尊重、和睦相处”的规定,“宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章,维护国家统一、民族团结和社会稳定”的规定。“任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动”的规定。“各宗教坚持独立自主自办的原则,宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力支配”的规定。这些重大原则,看似笼统,实很具体,是 咋 咋 咋 这 这 这 这 这 这 这 这 这 这 这 在 在 在 在 在 在 在 在 在 在 在 在 行为准则,不可忽 在 视。

  2、依据《条例》维护和行使合法权益。如,宗教团体设立宗教院校应当逐级报国家宗教事务局审批。全省性宗教团体可以根据本宗教的需要按照规定选派和接收宗教留学人员。信教公民的集体宗教活动一般应当在经登记的宗教活动场所内举行,由宗教活动场所或者宗教团体组织,由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持,按照教义教规进行。经省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门批准可以设立宗教活动场所。宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。经登记为宗教活动场所的寺院、宫观、清真寺、教堂按照国家有关规定可以编印宗 在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在在 教内 在 部资料性出版物。事先 在 征得宗教场所和所在地 在 县以上人民政府宗教事 在 务部门同意,有关单位 在 和个人可以在宗教活动 在 场所内改建或者扩建新 在 建建筑物、设立商业网 在 点、举办陈列展、拍摄 在 电影电视片。以宗教活 在 动场所为主要游览内容 在 的风景、名胜区的规划 彰 建设,应当与宗教活动 彰 场所的风格、环境相协 彰 调。宗教教职人员主持 彰 宗教活动、举行宗教仪 彰 式、从事宗教典籍整理 彰 、进行宗教文化研究等 彰 活动,受法律保护。宗 彰 教团体、宗教活动场所 彰 合法使用的土地,合法 彰 所有或者使用的房屋、 彰 构筑物、设施,以及其 彰 他合法财产、收益,受 彰 法律保护。任何组织或 彰 者个人不得侵占、哄抢 彰 、私分、损毁或者非法 彰 查封、扣押、冻结、没 彰 收、处分宗教团体、宗 彰 教活动场所的合法财产 彰 ,不得损毁宗教团体、 彰 宗教活动场所占有、使 彰 用的文物。宗教团体、 彰 宗教活动场所可以依法 彰 举办社会公益事业,所 彰 收益以及其他合法收入 彰 应当纳入财务、会计管 彰 理,用于与该宗教团体 彰 或者宗教活动场所宗旨 彰 相符的活动以及社会公 彰 益事业。宗教团体、宗 彰 教活动场所可以按照国 彰家有关规定接受境外组 彰 织和个人的捐赠,用于 彰 与该宗教团体、宗教活 彰 动场所宗旨相符的活动 彰 。这些都是《条例》给 彰 予宗教界的合法权益的 彰 规定。特别是第六章第 彰 四十六条还特别明确了 彰 一条权力,即“对宗教 彰 事务部门的具体行政行 彰 为不服的,可以依法申 彰 请复议;对行政复议决 彰 定不服的,可以依法提 彰 起行政诉讼。”《条例 彰 》赋予宗教界的以上这 彰 些合法权益和权利的规 彰 定,既体现广大宗教界 彰 的意愿和要求,又体现 彰 党和政府的温暖,呈现 彰 《条例》对宗

 教界合法 旬 权益予以保护的重大特 旬 点。宗教界要能够运用 旬 《条例》保护自己的合 旬 法权益。

  3、依据《条例》履行好法律义务。《条例》中每章每条不仅明确了宗教界的合法权益,同时也明确了法律义务。《条例》本身几乎每条都同时体现权益和责任、权利和义务相统一的原则。而我们在贯彻执行中也必须坚持这一原则。《条例》第一章第二、三、四条,对宗教界如...

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