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切实履行党风廉政建设第一责任人的责任
党的十八届三中全会强调， 落实党风廉政建设责任制， 各级党委要负主体责任。
作为第一责任人， 各级党委书记要对党风廉政建设负 全面的责任、 直接的责任、 首要的责任。
结合**区实际， 如何落实好这一责任， 关键把握好以下四点：
一、 坚持“四同”， 种好党风廉政建设“责任田”
党风廉政建设和反腐败工作事关党的生死存亡， 事关党员 干部的生死存亡。
作为第一责任人， 要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、找在肩 上、 抓在手上、 自 觉将反腐倡廉工作融入经济、 政治、 文化、 社会、生态文明建设和党的建设之中， 与经济社会发展同部署、 同落实、 同检查、同考核， 努力种好党风廉政建设“责任田”。
****年， **区委先后 4 次专题研究部署党风廉政建设工作。
根据人事变动及时调整区党风廉政建设责任制领导小组成员 ， 明确各成员 的责任。
年初， 与全区各单位主要负责人签订了《**区党风廉政建设责任书》， 区党风廉政建设领导小组各单位责任制情况进行了 年中抽查、 年末检查， 对在检查中发现的违反廉洁自 律规定的问题进行整改和问责。
每逢干部提拨的关键时候、 全区各种大小会议， 有意识地结合实际情况开展廉政建设， 常念纪律“紧箍咒”。
4 月 ， 对新录用公务员 开展了 岗位廉政教育； 8 月 ， 针对工程建设领域廉政风险防控问题，专题召开项目 服务区廉政谈话会， 针对 138 个市区重点项目 负责人和 43 个重点拆迁村两委班子， 以我区查处的 2 起典型案例进行警示教育， 增强了教育的冲击力。
全年对 32 名 领导干部进行约谈， 诫勉谈话 6 人。
进一步落实党内监督各项制度。
全区述职述廉 684 人次， 领导干部婚丧嫁娶等重大事项向纪委报告 18 人次， 对个人因私出国（ 境）
活动进行审核 43 人次。
二、 整治“四风”， 掌好作风建设“方向盘”
整治“四风”， 既要追求“立竿见影”， 更要追求“长效管用”， 牢牢把握作风建设“方向盘“。
为认真贯彻“八项规定”， **区成立转变作风优化环境集中整治活动领导小组， 组建“一办五部” 工作机构， 积极当好组织
者、 推动者。
先后组织 48 次明察暗访， 发现干部工作作风、 公车私用、 乡镇干部“走读”、 村务政务公开等方面的问题 32 个， 下发督查通知 23 份，党纪政纪处分 42 个， 对拟表彰的 6 名 干部实行“一票否决”。
集中开展“用人、 用车、 用钱、 用权” 四项清理活动， 清理在编不在岗人员 、 公务用车、行政审批事项、“小金库” 等问题。
组织召开全区“转变作风促落实， 争当强市排头兵” 座谈会， 学经验、 理思路， 转作风、 鼓干劲。
下大力气改造升级**政务服务中心， 再造审批流程， 将 189 项行政审批项目 精减至 98 项。推动“政风行风热线” 工作常态化， 积极开展了 教育、 医疗、 电信、 强农惠农等领域突出问题专项治理， 着力解决群众反映强烈的突出问题， 积极回应社会关切。
三、 统筹“四举”， 当好惩防体系建设“领航员”
党委书记作为惩防体系建设的“领航员 ”， 要坚决支持纪检监察部门严格执纪执法， 注重教育、 制度、 监督、 惩处四管齐下， 标本兼治， 推动形成不敢腐的惩戒机制、 不能腐的防范机制、 不易腐的保障机制。
一是坚持以思想教育为先导。
将自 己摆进去， 一把手带头讲廉政党课， 带头参加廉政法规制度知识测试， 带头参加廉政法规制度知识测试， 带头开展廉政承诺， 带头开展批评与自 我批评， 亲自 谋划部署“宣教月 ” 活动， 组织开展了 重点领域和关键岗位中层干部廉政教育、 新录用公务员 廉政教育、 反腐倡廉警示教育和“香廉文化“品牌创建等活动， 做到廉政教育全覆盖， 筑牢思想防线。
二是坚持以制度建设为支撑。
对重点领域反腐倡廉重点制度执行情况实施专项督查， 在窗口 单位开展“评议岗位效能， 优化服务流程”活动， 对关键岗位开展行政权力及政务服务事项清理规范工作， 对惩防体系建设开展“回头看”， 对村支书岗位廉政风险实行四级预警， 切实将权力关进制度的笼子， 推动权力公正透明运行。
三是坚持以监督检查为手段。围绕中央、 省、 市、 区重大决策部署的贯彻落实， 点线面结合开展经常性的监督检查， ****年共发现问题 53 个， 解决问题 47 个， 查实违规调整规划、 招投标等问题 6 起， 纪律处分 5 人， 行政问责 11 人， 查处违规资金 500多万元。
四是坚持以惩处治标为重点。
有案必查， 有腐必反， “老虎”、“苍蝇” 一起打。
****年全区纪检信访共受理群众信访举报 132 件（ 次）， 立案
64 件， 结案 63 件，“双规” 2 件 2 人， 移送司法机关 5 件 5 人， 处分 63 人，责任追究 11 人。
全区受理群众信访举报数、 初核违纪违线索数、 转立案数、结案数、 查处干部数、 进入司 法程序数、 乡 镇办案数等均呈上升态势。
今年春节期间， 查办腐败案件的高压态势不减， 查办了 **镇**村村支书、 村主任、 会计、 出纳等贪腐窝案， 目 前该案已移送司法机关。
四、 做到“自自”， 绷紧廉洁自律“这根弦”
作为第一责任人， 要以“打铁还须自 身硬” 标准严格要求自 己， 做到“自 省”、“自 重”、“自 警”、“自 励”， 勤勉敬业， 忠诚履职， 时刻绷紧廉洁自 律“这根弦”， 决不碰党纪国法“高压线”。
一是做到“自 省”。
一日 三省吾身。
定期开展民主生活会， “照镜子、 正衣冠、 洗洗澡、 治治病” 扫除思想上的“灰尘”。
坚持民主集中制， 严格落实“三重一大” 制度， 始终把自己置于区委的集体领导和民主监督之下， 不搞“一言堂”、“家长制”。
二是做到“自 重”。
摆正主人和公仆的关系、 服务与被服务的关系， 带头落实群众路线教育实践活动“三个同步” 的要求， 与群众在感情上共鸣、 思想上认同、 行动上合拍， 把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到做人、 做事的始终。
二是做到“自 警”。
常修为政之德， 常怀律已之心， 常思贪欲之害。
严格执行中央“八项规定”、 省委“六条意见”、 市委“七条要求”、 区委“五条措施”， 严格遵守廉洁自 律有关规定， 严格要求自 己和身边人， 不走“邪路”， 不闯“红灯”， 老老实实做人， 清清白白干事。
三是做到“自 励”。
锐意进取、 勇于担当， 提高执行能力， 倡导立说立行、 立行立改， 以锲而不舍、 一抓到底的韧劲和踏石留印、 抓铁有痕的狠劲， 扎扎实实地把市区党狠政府的决策部署落到实处。
落实党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的“总开头”、“牛鼻子”， 是党委应该下大力气狠抓的“大事”。
党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，“一岗 双责” 重任在肩 ， 党委书记要敢于担当、 勇于担当、 善于担当， 以坚持“力度统一论”、 狠抓作风建设、 完善惩防体系、 加强自 身建设有效载体， 切实履行党风廉政建设的主体责任， 带头营造风清气正的政治生态。
（ 谭海华）
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