招商引资考核办法 瑞丽市招商引资工作考核办法第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观,全面、科学地考核评价乡镇和市直相关部门招商引资、争取上级资金、政府性融资、重大项目建设工作,下面是小编为大家整理的招商引资考核办法 ,供大家参考。
瑞丽市招商引资工作考核办法
第一章
总则
第一条
为深入贯彻落实科学发展观,全面、科学地考核评价乡镇和市直相关部门招商引资、争取上级资金、政府性融资、重大项目建设工作,引导全市领导班子和领导干部树立正确的政绩观,促进全市经济社会发展,实现瑞丽干在实处,走在前列,特制定本办法。
第二条
本办法作为考核各责任单位招商引资、争取
上级资金任务完成情况和综合考评及兑现奖惩的重要依据。
第三条
责任单位包括:市委、市政府下达年度招商
引资、政府性融资、重大项目建设、争取上级资金目标任务的乡镇及市直相关部门。
第四条
为进一步加大招商引资工作考核奖惩力度,扩大招商引资规模,提升招商引资质量和水平,推动瑞丽市招商引资工作实现新的突破,特制定本考核办法。本办法是考核认定责任单位招商引资任务完成情况和兑现奖惩的政策依据。
第二章
组织领导
第五条
成立瑞丽市招商引资考核办公室(以下简称“市考核办”),考核工作由市纪委和市委组织部牵头,考核办主任由市纪委书记担任,副主任由市委组织部副部长、市政府办副主任、市监察局局长和市工业和商务局局长等有关领导担任。市考核办设在市纪委。
第六条
责任单位:各乡镇、市属各有招商引资任务的单位和政府性融资机构及企业。
第三章
考核内容
第七条
招商引资年度内实际社会资本到位资金、年度争取上级资金、政府性融资到位资金、重大项目建设。
第四章
考核范围
第八条
招商引资考核年度内引进瑞丽市的实际到位资金,分为内资和外资。外资项目:1.外商(含港、澳、台投资,下同)在瑞丽市独资、合资、合作兴办企业的实际投资;2.经招商合作局认定可列入统计和考核的其他到位资金。
第九条
争取上级资金考核年度内通过各种途径争取到中央、省下达我市且列支当年的各类补助资金,包括:公共预算、基金预算、国有资本经营预算、财政专户资金(限市级部门)设备、物资。
第十条
政府性融资。1.金融部门对积极向上争取信贷融资政策支持市域基础设施建设的金融机构,将根据其在全市基础设施建设中融资所占比重,引导和动员金融存款资源向其倾斜,形成银政良性互动局面。2.市属相关单位、部门及投融资公司按要求完成市级下达贷款指标的,采取以奖代补的方式给予奖励。
十一条
重大项目建设。市委、市政府确定的重点项目建设(重点续建和重点新建项目)。
第五章
认定依据
十二条
数据审核。每月由市工业和商务局、市财政局按照各自职责职能和具体业务要求,对责任单位的招商引资和争取资金任务数进行审核,并于次月5日前将上月的数据报表报至市考核办。
第十三条
考核认定。每半年和年度末,市招商合作局、市财政局分别对乡镇和市直部门招商引资年度内实际社会资本到位资金、年度争取上级资金、政府性融资到位资金、重大项目建设进行考核认定,考核结果报市考核办。市考核办根据工作需要对乡镇和部门的招商引资和争取资金情况进行随机抽查。
第十四条
综合分析。在数据采集和实地考核的基础上,市考核办按照考核评价指标要求测算核定分值,确定考核评价结果,考核结果及时报市委、市政府领导审阅。
第六章
考核结果运用
第十五条
招商引资和争取上级资金考核结果,纳入市管领导班子和领导干部综合考核评价的定量考核内容,作为领导班子建设,干部选拔任用、培养教育和实施奖惩的重要依据。
第十六条
招商引资年度内实际社会资本到位资金、年度争取上级资金、政府性融资到位资金、重大项目建设半年和年度考核结果由市考核办在全市范围内进行书面通报。
第七章
附则
第十七条
招商引资年度内实际社会资本到位资金、年度争取上级资金、政府性融资到位资金、重大项目建设,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,体现瑞丽特色和工作重点,并根据瑞丽经济、社会发展的实际情况适时调整。
第十八条
市考核办、市工业和商务局、市财政局在考核、抽查过程中,若发现项目资金弄虚作假的,市考核办将建议纪委对弄虚作假的单位和主要负责同志进行问责。
第七章
考核奖惩
第十九条
招商引资工作实绩考核以市级考核认定为准,每季度考核一次。各责任单位须于每月20日前上报当月到位资金情况,并于每季度末月的25日前提交考核认定材料到市考核办,供市考核组考核。
第二十条
根据目标任务完成情况对责任单位进行奖惩。物质奖励对象为责任单位从事招商引资工作工作人员和银行企业。考核奖励资金由市财政统一安排,60%可奖励个人,各招商片组、责任单位招商工作经费由市政府统筹安排。
第二十一条
实行招商引资工作保证金制度。市委、政府联系领导和各责任单位党政主要领导每年年初向市考核办交纳2000元保证金。根据全年考核结果,完成任务的全额返还并等额奖励,未完成任务的不予退还和奖励。
第二十二条
按全市招商引资工作目标考核奖金总额的10%对市招商引资工作领导小组进行奖励。
第二十三条
鼓励未下达招商引资目标任务的乡镇(街道)
和市属各单位开展招商引资工作。按照项目不得重复申报的原则,由市考核办参照本办法对各责任单位考核的有关规定进行考核认定,并给予奖励,标准比照第二十条。
第二十四条
对完成目标任务绝对值排名前五名的责任单位,授予“全市招商引资工作先进集体”荣誉称号,并给予相应奖励;未完成全年目标任务的对市委、政府联系领导、单位负责人进行通报批评,完成比例排名后五位的责任单位,在年终效能考核中分别再给予0.5—2.5分的扣分,并对单位主要领导、分管领导及相关责任人进行问责;对连续两年未完成全年目标任务的责任单位,视情况给予单位主要负责人进行组织调整。
第二十五条
严禁虚报瞒报,申报单位不得提供虚假证明材料,提供相关材料的职能部门应对材料的真实性负责;不得进行
虚假注册、抽逃资金、虚开发票、违规建设等违法行为;严禁推
诿扯皮,参与考核的相关职能部门应在工作时限内及时完成规定工作,不得无故拖延,造成项目无法
正常考核认定的,由相关部门承担责任。对上述行为,一经查实给予取消项目考核认定资格、双倍追缴该项目涉及的已发奖金、取消相关单位和责任人当年评优评先等处理,情节严重的,由相关部门依法依规进行处置。
第七章
附则
第二十六条
招商引资、争取上级资金、政府性融资绩效考核指标及要求,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,体现县域特色和工作重点,并根据瑞丽经济、社会发展的实际情况适时调整。
第二十七条
市考核办、市工业和商务局、市财政局在考核、抽
查过程中,若发现项目资金弄虚作假的,市考核办将建议纪委对弄虚作假的单位和主要负责同志进行问责。
第二十八条
本办法实施时间为:2016年
月
日至2016年月日。
第二十九条
本办法由市考核办负责解释。
瑞丽市招商引资工作目标任务分解表
单位:亿元、万美元
序号
招商
分局
联系
领导
组长
副组长
牵头单位
责任单位
2016年任务计外资划
任务备注
按部门
按分局
计划
1园区产业招商分局
基础设施2建设招商分局
3工业产业招商分局
4民营企业招商分局
5社会事业招商分局
瑞丽工业园区管理委员会
市工业和商务局
瑞丽工业市发改局
园区管理市国土资源局
委员会
市统计局
市政务服务管理局
市驻昆办
市住房和城乡建设局
市交通运输局
市住房和市水利局
城乡建设局
市财政局
市审计局
政法委
市工信局
市安监局
市工业商市环保局
贸和科技市食药监局
信息局
市委党校
市档案局
市工商联
市总工会
市团委
市妇联
市科协
市工商联
市关工委
市直机关党委
市质监局
市场管理局
统战部
市教育局
市文化旅市人力资源和社会游广电和保障局
体育局
市文化广电和体育局
序号
招商
分局
联系
领导
组长
副组长
牵头单位
责任单位
市卫生局
市人口和计划生育局
市文联
2016年任务计外资划
任务备注
按部门
按分局
计划
6农业产业招商分局
7服务产业招商分局
组织部
市农业局
市林业局
市供销社
宣传部
市民政局
市司法局
市防震减灾局
市扶贫办
市残联
市红十字会
预计2016年瑞丽任务数
合
计
瑞丽市向上争取资金任务分配表
单位:万元
序号
单位
合计
2016年任务数
责任领导
联系领导
备注
12345678910111213141516171819市财政局
资源转型办
交通局
市水利局
发改局
工信局
市人大
市政协
市委办
市林业局
住建局
安监局
环保局
科技局
工业园区管委会
市纪委
市总工会
市公安局
市民政局
20212223242526市工商联
市司法局
市残联
市委组织部
市直机关党委
老干局
教育局
2016年任务数
序号
单位
272829303132333435363738文旅广体局
计生局
市卫生局
食药局
市红十字会
团市委
市妇联
市关工委
党校
文联
市审计局
市政务管理局
责任领导
联系领导
备注
39404142434445464748495051525355565市编办
市政府办
市统计局
国土局
招商合作局
人社局
驻昆办
市委统战部
烤烟办
市委宣传部
市农业局
市扶贫办
市委政法委
法院
市检察院
人武部
市史志办
防震减灾局
序号
单位
2016年任务数
责任领导
联系领导
备注
11585960616364656667工商局
质监局
供销社
乡
乡
乡
镇
乡
12瑞丽市政府性融资计划及责任分解表
单位:万元
主联系
管序号
领导
领导
1234567891计划
融资责任单位
责任领导
融资项目名称
项目内容
承借主体
投资
计划融融资银行(部资金额
门)
1311合
计
14瑞丽市重点项目建设情况表
单位:万元
序项目名称
号
至2015年2016年批准或计责任
底累计完计划投划总投资
主体
成投资
资
项目领导小组及办公室
备注
组长
副组长
成员
办公室
1516
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