篇一：人大报告分组讨论发言提出建议
在市XX届人大XX次会议分组讨论时的发言
一、对《政府工作报告》的评判
上午，聆听了XX市长所作的《政府工作报告》，深受鼓舞、令人振奋、催人奋进。《报告》客观全面总结了全市经济社会进展，通过大量统计数据、经济指标、进展功效对照，充分展现了XX市一年来经济社会进展取得的辉煌成绩。要紧表此刻：一是进展的基础愈来愈强。全市实现地域生产总值达XX亿元，财政收入达XX亿元，完成固定资产投资XX亿元，实现消费品零售总额XX亿元，制造了庞大的物质财富，呈现经济高位运行、实力显著增强的可喜局面，为XX科学进展、跨越进展奠定了坚实基础。二是项目建设愈来愈快。实施了XX铁路复线、XX湖标准化堤防、XX山绿化、青年汽车、国电XX光伏电站、XX工业园、棚户区改造、保障性住房等一批事关城市建设、产业进展和民生工程的重大项目。其中XX山路延伸段大分沟桥实现了昔时完工，三二支沟拓宽、XX山绿化全面完成，国电XX、XX矿山自卸车生产线等建成投产，以项目建设带动了经济社会持续快速进展。三是产业优势愈来愈明显。踊跃培育汽车制造、新能源产业，青年汽车、国电龙源、XX光伏发电等投入产出
比高、附加值高的项目落户XX，增进了产业优化升级，提升了新型工业的比重，产业优势日趋凸显。四是人民生活愈来愈幸福。通过创业就业、完善社会保障体系、加大扶贫济困力度、稳固粮菜价钱、保障性住房建设等一些列行之有效的方法，使城乡居民收入大幅提高，人居环境明显改善，尤其是城镇人都可支配收入和农人人均纯收入，增速别离达到16.5%和13.5%，完成保障性住房近100万平米，居民幸福指数不断爬升。
《报告》围绕市第九次党代会提出的“五大战略”，从“以园区建设和三争双招为重点，加速进展高附加值产业；以环湖开发、功能区建设、同城化路网为重点，提升城市品位；以大水库、大干渠、大干沟建设为重点，加速水利建设；以村镇招商和中心镇建设为重点，持续推动新农村建设；以煤炭市场整治、取缔工业污染源、XX山绿化为重点，提升生态环境质量；以就业、移民、教育、卫生、文化、住房为重点，改善民生；以优化效劳、强化监管和创建全国文明城市为重点，完善社会治理效劳体系；以解放思想、科学决策和高效干事为重点，建设效劳型政府”等八个方面，对政府工作进行了安排部署，工作重点突出、方法得力，使工作项目化、具体化。专门强调了“要在园区建设上要树立青年汽车产业园区、XX工业园、XX镇全功能文化旅行产业园等六面红旗”、“高标准推动环XX湖开发”、“加速XX经济
区路网建设和绿化美化”、“锲而不舍地推动XX山XX段绿色上山”、“加速XX区一街两路基础设施改造和商业圈开发”、“完成XX远程汽车客运站”、“加速实施保障性安居惠民工程”等重大安排部署，这是对XX区极大的关切、敦促和鼓舞，寄与更高的希望。咱们将深刻领会、坚决贯彻、认真抓好落实，力争在XX年取得新的成绩、实现更大冲破，为建设富裕和谐漂亮的新型工业城市做出新的更大的奉献。
二、XX区进展功效及明年的要紧工作
估量实现地域生产总值XX亿元，同比增加13%，占全市的41.7%；完成财政一样预算收入XX亿元，同比增加15%；完成全社会固定资产投资XX亿元，同比增加30%，占全市的38.6%；实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增加16.5%，占全市的45.8%；城镇居民人都可支配收入和农人人均纯收入别离增加到XX元和XX元，别离增加12%和12%。万元GDP综合能耗下降3.8%。从这组数据对照能够看出，不管是投资、地域生产总值和社会消费零售总额，XX区在全市经济社会进展中做出了重要奉献。
XX年，我区将认真贯彻自治区、市党委、政府各项决策部署，力争实现以下目标：地域生产总值增加12%；工业增加值增加14%；地址一样预算收入增加15%；固定资产投资增加25%；城镇居民人都可支配收入增加10%以上；农人人均纯收入增加12%以上。重点抓好以下五个方面的工
作：
一是着力保障改善民生。在教育方面，咱们提出要办人民中意的教育、安心的教育。尔后五年打算要培育名师XX名，建设名校XX所，建设幼儿园XX所，率先普及学前三年教育；同时加大对师资队伍的培训，今年我区把教师培训经费预算由原先每一年几万块钱提高到XX万元，这是前所未有的。在医疗卫生方面，我区提出要成立社会化医疗卫生体系，城乡卫生效劳覆盖率达到100%，大体建成城乡15分钟健康效劳圈，实现城乡居民人人享受大体医疗效劳。在提高居民收入方面，咱们提出要成立农人增收政策扶持机制、贷款援助机制和技术培训机制，提高劳务产业的刚性收入；同时成立健全区、街道、社区三级劳动力信息数据库，把握劳动力的情形，及时提供就业职位，实现就业动态化治理。要通过招商引资进展高端产业，提升产业层次和劳务环境，吸纳更多的劳动者在XX区就业创业。通过以上方法，尔后五年我区新增创业小企业XX个，新增创业小老板XX人，城镇记录失业率操纵在3.5%之内。在社会保障方面，成立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以大体养老、大体医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，成立符合区情、覆盖城乡、立体多维的社会保障体系。要成立社会救助标准和物价上涨挂钩的联动机制，全面推动城乡救助提标扩面工程，创新多种救助方式，尝试文化救助。
加大廉租房、共租房建设力度，尤其关注失地农人、城乡低收入人群和特殊困难群体的住房问题，实现“居者有其屋”。认真做好劳务移民工作，着力解决好移民医疗、养老、最低生活保障和就业培训工作，确保移民有业可就、有房宜居、有大体生活保障，实现搬得来、稳得住和慢慢能致富的目标。
二是着力增进经济转型。我区作为一个依煤而兴的资源依托型城市，要走出一条优质高效、良性循环的进展新路，就必需优化产业结构、加速转变经济进展方式。做精现代农业，引导进展水产养殖、苗圃花卉向高端进展，抓好长胜花卉基地、贺东庄园万亩优质酿酒葡萄基地建设。要做强工业，着力进展机械装备制造、新材料和新能源产业，围绕新兴工业集群进展，全面建设“百亿”产业、“百亿”园区和“百亿”企业，使工业向新兴、科技、环保、集约方向全面跃升；要围绕产业调整和进展定位，依照“项目园区化承载、产业集群进展的思路”，加大园区计划建设力度，增强园区吸附项目的能力，尽力把XX经济开发区打造成先进制造业、新材料产业基地。做活三产效劳业，抢抓市上环XX湖开发的战略机缘，牢牢围绕湖水、湖面和周边三个开发重点，新建、改造和配套建设一批基础设施项目，增进沙湖景区产业链向XX延伸，带动XX经济区、北武当旅行区进展，形成以XX湖为核心的产业配套进展新格局；做好XX区“一街两路”基础设施建设和商业圈开发；加速进展金融保险、证券投资、电子政务、中介效劳等新兴效劳业，提高效劳业对经济的奉献率。
三是着力推动城市建设。加速XX经济区建设步伐，重点实施供排水、供热、供气、绿化等基础设施项目。深切“绿色XX”建设，构筑城市、城郊、乡村多层面的绿化空间格局，成立健全生态补偿机制，尽力建设生态园林模范城区。推动数字化城市治理模式，整合城管、公安、消防、安监和环保等职能，成立集监控、调度、指挥为一体的治理效劳平台，着力建设治理科学、文明和谐的“数字XX”。
四是着力增强和创新社会治理。依照“构建一个格局、建设两个中心、健全三项机制、抓好四个领域”的工作机制，强化党委领导、政府负责的基础上，切实增强社会协同、群众参与的力量，形成齐抓共管的良好局面。提高街道“两个中心”标准化、标准化、信息化建设和网格化治理水平，构建新型社区治理效劳机制。创新诉求表达机制、矛盾调处和社会风险评估机制，增强社会矛盾源头治理，切实保护群众合法权益。增强和改良信访工作，成立机关干手下基层常态化机制，全面开展领导干部按期接访、约访、下访和回访活动，切实保护社会和谐稳固。
五是着力繁荣文化事业。以创建全国文明城市为抓手，深切实施城乡居民素养提升工程，深切实施公民道德建设工程。修编文化进展计划，制定扶持文化进展的政策方法，在
XX镇建设全功能文化旅行产业区，斗胆鼓舞民营资本进入文化产业领域，形成文化进展壮大合力。依照“公益性、均等性、便利性”要求，深切实施文化惠民工程，加速构建覆盖城乡的公共文化效劳体系。普遍开展丰硕多彩的群众性公益文化活动，大力提升城市主题文化公园品质，扩大公益文化覆盖面，让群众普遍享受免费或优惠的大体公共文化效劳。
三、几点建议：
一、关于调整XX经济开发区税收分成的建议
XX经济开发区通过量年的建设进展，基础设施不断完善，工业经济迅速扩张，工业总产值和税收均以每一年20%以上的增速递增。今年估量实现工业总产值XX亿元，完成税收XX亿元。
为加速开发区进展步伐，我区每一年投入大量的人力、物力和财力，一方面开展招商引资，另一方面加速基础设施建设，提升效劳功能。但在项目建成投产后，所缴纳的税收全数上缴上级财政部门，XX区收益极少。按全数税收额计算，开发区产生的税收仅有极少部份上缴到辖区财政，而开发区每一年投入的基础设施建设费用超过亿元，大部份为多方融资完成。
建议加大XX经济开发区税收返还比例，用于弥补基础设施建设资金不足。对XX经济开发区依照国家级经济开发
区相关税收政策给予扶持。
二、关于增强XX经济开发区职能权限的建议
目前XX经济开发区由市区共建共管，各类行政审批权集中在市直相关部门，招商引资项目审批受市相关职能部门多头治理，程序复杂，审批周期长，有的审批手续办理完毕长达三个月之久，致使项目不能如期动工建设，阻碍了入园项目的顺利推动，专门大程度上阻碍了投资商的踊跃性。
建议出台增强开发区职能权限的意见，在遵循城市整体计划和产业政策的前提下，给予项目计划、建设、审批及土地出让金收取等职能，简化办事程序，提高工作效率，为入园企业制造良好的投资环境。
3、关于加大劳务移民工程投入的建议
自治区打算对XX地域XX万困难群众实施生态移民。XX区作为劳务移民接收地域，依照自治区和市上的统一安排，踊跃行动、狠抓落实，劳务移民各项工程顺利推动。但由于劳务移民周转房设计面积每套比自治区批复面积大14平米，同时建设标准也从自治区批复的砖混结构提高到框架结构，每套周转房建设费用增加近XX万元，我区建设的XX套劳务移民周转房建设费用增加近XX万元。同时我区还要承担基础设施配套和移民小区绿化工程款近XX万元。
建议市上加大对劳务移民工程的投入力度。
4、关于将城市排污水管护权移交市星瀚集团公司的建
议
依照《XX市人民政府关于进一步增强城市治理工作的意见》第二项第二目第三条“进一步增强各类管网的治理，原先由辖区政府治理、保护的排水管网、设施和清掏疏通工作，全数交由市星瀚集团公司负责治理、保护”之规定，在市住房城管局、市财政局的指导下，多次与市星瀚集团公司协商沟通，但至今没有移交。
建议依照“谁受益、谁治理”的原那么，和谐将城市排污水管护工作移交市星瀚集团公司。
五、关于加大对XX区环卫基础设施建设的政策支持和资金投入力度的建议
XX区现有人口XX万，日产生活垃圾近XX吨。60%的居民生活垃圾实行无害化处置，但仅有的一座无害化垃圾处置场距市区的垃圾中转场22千米，且位于世纪大道东侧的垃圾中转场已列入旧城改造范围，面临拆迁。居民生活垃圾未实行分类处置，将给环境造成必然污染。我区尚未实行餐厨垃圾统一搜集、集中处置，将会阻碍到食物卫生平安。
建议依照“市区共建、以区为主”的原那么，加大对我区环卫基础设施建设方面的资金投入。并在老城区、XX镇的生活垃圾搜集转运站及餐厨垃圾处置场计划建设方面，给予高度重视。
六、关于踊跃进展学前教育，新建两所公办幼儿园的建议
为大力进展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，我区将计划在XX镇及XX区XX街周围新建两所标准化公办幼儿园。其中XX镇幼儿园计划为18个班标准化幼儿园，所需用地面积为XX0平方米；XX街幼儿园计划为12个班标准化幼儿园，所需用地面积为10000平方米。
建议市上出台幼儿园建设相关政策，在审批住宅小区计划方案时，把幼儿园建设作为必备内容和前提条件，为幼儿园建设留够用地。
篇二：人大报告分组讨论发言提出建议
X区委书记在人大代表团分组讨论时发言提纲
尊敬的X书记、各位代表：
这是X书记连续第四年到×团参加讨论了。首先，我代表X团全体成员和X广阔干部群众，对X书记的到来表示热烈的欢送和衷心的感谢。一年前，上一次“两会”期间，X书记第一次到X团讨论，给X提出了“XXX”的殷切期望和指示要求，当时大家心情冲动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对X的厚爱和期望。一年来，我们紧紧围绕落实好X书记的指示要求：
一是明确工作目标。进一步提出了“一创两高六提升”目标思路，“一创”就是打造首创之区；
“两高”就是实现“两个高于”；
“六提升”就是在经济增长、产业开展、科技创新、城市建立管理、民生改善等六个方面显著提升。
二是强化工作抓手。深入贯彻市委×工作布局，结合×实际，制定了×个《实施意见》、下发了×个《工作部署》，进一步确定了×项具体工作和×个具体工程，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。
三是突出工作重点。投入×余万元，分两批建立提升了×个小游园；
举全区之力打造科技创新平台，完成征地×亩、转移居民×户、迁出企业×家，×月×日，×科技园、×科技园、×科技园集中开工建立，与×科技园形成了“四个园区”抱团开展的良好态势；
积极探索“三社联动”试点工作，投入×余万元，建立了区、办事处、社区三级效劳中心和公共效劳综合信息平台，目前×个城市社区硬件设施根本到位。
在全区上下的共同努力下，×区经济社会开展保持了稳中有进，持续提升的良好态势。×年预计全区完成地区生产总值×亿元，同比增长×%；
完成一般公共财政预算收入×亿元，同比增长×%；
完成规模以上工业增加值×亿元，同比增长×%；
完成固定资产投资×亿元，同比增长×%；
完成社会消费品零售总额×亿元，同比增长×%；
今天上午，×市长代表市政府向大会作了工作报告，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点：
一是站位高。《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大开展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，表达了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也表达了市委市政府胸怀大局、把握大局、效劳大局的工作能力，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。
二是定位准。突出表现在三个方面：一是分析形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准，既表达了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚决信心、知难而进、精准发力，加快实现×奋斗目标。
三是谋事实。《报告》紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，表达了市委、市政府求实、务实、真
实的风格。特别是对县（市）区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，《报告》×年重点工作安排中涉及×余处、全市×个重大专项中涉及×项、“×”合理有效投资方案中涉及×项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。
下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进×工作布局，实现×奋斗目标，×区将紧紧围绕×工作布局和×奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。
一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。根据《市政府工作报告》确定的×年经济社会开展的主要预期目标，今年×主要经济指标增速初步确定为：地区生产总值增长×%，一般公共预算收入增长×%，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，社会消费品零售总额增长×%，效劳业增加值增长×%，城乡居民人均收入增长×%。
二是紧抓工程引资扩成效。今年，全区围绕全市九大体系、×个重大专项、“×”合理有效投资行动方案，谋划实施了×个重点工程，总投资×亿元。其中，现代创新体系×个，投资×亿元；
现代产业体系×个，投资×亿元；
现代市场体系×个，投资×亿元；
现代城镇体系×个，投资×亿元；
现代根底设施体系×个，投资×亿元；
文化传承创新体系×个，投资×亿元；
生态环境建立体系×个，投资×亿元；
开放体系×个，投资×亿元；
公共效劳体系×个，投资×亿元。
三是坚持企业主体抓创新。积极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇，坚持政府引导不主导，企业担当做主体，大力推进×科技园等科技园区“扩容、提质、增效”，加快推进园区建立进度，力争×年内全部建成，扩大“四个园区”的集聚效应；
支持引导×等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。
四是着力改善民生增福祉。持续做好小游园建立提升工作，今年方案再新建×处小游园；
大力推进大明渠环境综合提升，方案投入×余万元，新建改造×座桥梁、新增绿化面积×万平方米。积极推进“三社联动”试点工作，在×个城市社区全面推开便民效劳工作，力争×月前引进社会组织到达×家、效劳机构到达×家，着力构建以党的建立为引领，以公共效劳为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者效劳为载体的具有×特色的社区效劳体系。扎实做好棚户区改造工作，全年方案启动征迁工程×个，方案完成投资×亿元，开工面积×万平方米，竣工面积×万平方米。
五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好平安生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生×的干扰，绝不让市委主要领导由于×的平安稳定而分散工作精力。
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篇三：人大报告分组讨论发言提出建议
人代会分组讨论发言稿
人代会分组讨论发言稿
听了XX市长所作的政府工作报告，倍受鼓舞，深受启发。
报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验，深刻透彻地分析了当前形势，客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题，系统全面、高度概括，对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年XX经济社会发展的美好蓝图，确定的指导思想、发展目
标和工作措施明确到位，针对建设XXXXXXX强市和创新XX、文化XX、生态XX、幸福
XX“四个XX”的论述，以及走内生增长、转型发展道路的要求，体现了科学发展观的内涵，抓住了科学发展、和谐发展的根本，非常符合XX实际；
安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，令人鼓舞、催人奋进。XX区作为XX的市辖区之一，在经济社会发展的很多方面，与市里的目标措施是一致的。
近年来，XX区结合实际，突出特色，发挥优势，经济保持平稳较快增长，结构调整步伐不断加快，城乡实现统筹发展，民本民生持续改善。XX的发展符合科学发展观的要求，也体现了XX市长报告的精神，更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
下步，我们要动员全区广大干部群众认真学习XX市长所作的政府工作报告，进一步统一思想、振奋精神，凝聚合力、强化措施，结合全区经济工作会上确定的“XXXXX”目标任务和思路举措，抓好各项决策部署的贯彻落实，全力推动经济社会科学发展、跨越发展，努力建设XXXXXXX强区。工作中，突出抓好以下几个方面：
一是保持经济平稳较快发展。
着力转变发展方式，调整经济结构，重点推进产业、城市、要素、社会管理四个方面的转型。
二是不断增强发展后劲。
做大做强现有企业，不断扩大投资规模，加快推进项目建设特别是重点项目
建设。
三是努力实现城乡统筹协调发展。
抓好城区建设，积极稳妥推进重点片区、重点工程建设，完善城乡基础设施，提升小城镇发展水平。
四是提升群众幸福感。
进一步扩大就业，增加城乡居民收入，加快发展各项社会事业，不断巩固安定和谐的良好局面。
五是强化要素支撑。
继续加大科学投入，深化改革创新，强化环境建设，完善体制机制，进一步转变干部队伍作风，为全区经济社会发展提供有力保障。
市人代会报告分组座谈讨论发言
一、关于市政府工作报告的总体评价
通过对报告的学习，最深切的感受是通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，读来使人亲切，令人振奋。
具体可以用“四个实”来概括：
第一个“实”表现在讲成绩恰如其分。
报告仅用了五分之一的篇幅总结了过去四年的工作，主要用事实、数据加以说明，简化文字表述，着重通过实例及数字对比说明四年来全市在国民经济、产业结构调整、城市建设、体制改革、对外开放、社会事业、民生状况和政府自身建设等方面取得的显著成绩，概括既真实全面，又客观实在。
报告实事求是地指出，2006年，实现地区生产总值
亿元，同比增长%，年均增长%；
财政一般预算收入
亿元，同比增长%，年均增长%。
尽管这些指标同发达地区相比增幅不是最高，但在国内外诸多不利形势和各种自然灾害的影响下，在非典疫情、松花江水污染等突发性公共事件的冲击下，能够取得这样的成绩，实在是来之不易。
这充分表明市政府具有较高的执政能力、应对复杂局面能力、宏观调控能力和驾驭经济工作能力，更体现了市政府认真落实科学发展观，不盲目追求增长速度，脚踏实地的精神。
第二个“实”表现在讲问题实事求是。
报告在肯定成绩的同时，也毫不回避地指出前进中存在的经济运行质量不高，内在动力和增量投入不足，发展后劲不强；
消耗和环境成本过高，自主创新能力不强；
生产安全、环境安全和社会安全还存在薄弱环节；
政府职能转变不到位，公务员队伍素质和行政效能有待进一步提高等老百姓所深深关注的问题。
报告把存在的问题和困难毫无保留地摆在全市人民面前，这充分体现了市政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯工作作风。
第三个“实”表现在讲发展更加务实。
报告在安排部署未来五年和2007年工作时，始终坚持以科学发展观为统领，紧扣科学发展与促进和谐的主题，突出了实现全面振兴的主线，思路清晰，高屋建瓴、目标明确，重点突出、措施具体，切实可行。
报告从统揽全局的七项工程，充分说明了未来五年哈尔滨市向什么方向发展，如何发展，发展到什么程度，具有很强的预见性和前瞻性，为全市人民构画了宏伟蓝图，给全市干部群众以足够信心和希望，凝聚人心，激发斗志。报告指出，到2011年，全市生产总值实现3600亿元，年均增长12%，地方财政一般预算五年累计达到6800亿元，年均增长%；2007年，全市生产总值增长12.5%，地方财政一般预算收入增长10%，这些预期目标是经过综合分析国内外的有利条件和制约因素后，根据需要和可能提出的，完全符合未来全市的发展实际，充分体现了市政府一贯倡导的一切从实际出发、与时俱进的工作态度。
第四个“实”表现在讲文风力求朴实。
今年的政府工作报告文风朴实，不苛求华丽的辞藻，无大话、空话，重点突出，语言简练，平实中凸现出市政府的务实之风。
二、关于人代会精神的贯彻落实
应该说，人代会报告是引领未来五年全市经济社会发展的纲领性文件和基本遵循，深入学习贯彻落实好人代会精神特别是政府工作报告，是各地、各部门当前乃至今后一个时期首要的、重中之重的工作。
我县着重从三个方面抓好人代会精神的贯彻落实：
认真学习抓落实。
一是通读全文学。
组织干部群众原原本本、认认真真、细致反复地学习钻研报告原文，吃透精神，把握实质，进而把全县干部群众的思想迅速统一到市人代会精神上来，统一到政府工作报告的要求上来。
二是结合实际学。
对照报告提出的发展目标和工作重点，深入开展调查研究，查找出我县的优势、潜力、差距，进而找准明年乃至今后五年工作的方向，实事求是的确定好工作思路和推进措施。
三是研究问题学。
按照报告的工作部署，组织各单位、各部门认真对号入座，一项一项研究抓落实问题，尤其是对难度较大的工作要专题研究破解的方法和措施，全力以赴完成。
创新工作抓落实。2002年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，突出重点，坚克难点，实现了经济社会快速健康发展。2006年，全县生产总值预计实现81.8亿元、城镇人均可支配收入实现6875元、农民人均纯收入实现4138元，分别比2002年增长90%、36.5%和75.7%，年均分别增长17.4%、8.1%和15.1%；
财政收入创历史最高，实现3.05亿元，剔除农业税比2002年增长258.8%，年均增长37.6%。
特别是建成了省级宾西经济开发区，引进各类加工型项目60个，总投资87.9亿元，初步形成了农副产品、食品、建材、制造业、木制品、畜产品等六个新兴工业产业集群，为推动哈尔滨东部地区经济发展，进而推动全市经济社会发展做出了一定的贡献。
近几年也是XX综合经济实力提升幅度大、城乡面貌变化新、人民群众受益多、经济社会发展快的时期之一，这次，市人代会提出了哈尔滨市未来五年经济和社会发展新的“定位”、“目标”和工作重点，为全市的美好明天绘就了新的蓝图。
我县要服从服务于全市发展大局，创新思路、创新目标、创新工作，为实现哈尔滨市又好又快发展做出新的贡献。
未来五年，我县要用科学发展观统领全局，牢牢抓住发展“第一要务”不放松，以增加财政收入和提高人民生活水平为根本，以建设新兴工业城、建好东郊大花园、建成农牧产品大基地为主攻方向，坚定不移地走“工业强县、牧业富民、旅游带动、外力牵动”的路子，加快经济结构调整，促进产业优化升级；统筹城乡协调发展，扎实推进新农村建设；
继续深化各项改革，增强经济发展活力；
加快对外开放，发展开放型经济；坚持以人为本，努力构建和谐社会，力争到2011年，全县生产总值预计实现144.2亿元、城镇人均可支配收入9551元、农民人均纯收入6600元、财
政收入6亿元，进入全省强县行列。2007年，我县要继续以做大做强开发区为重点，全力打造新兴工业发展平台，引进固定资产投资超5000万元项目20个以上，加快县域经济转型步伐。
同时，要以新农村建设为契机，全力发展农业农村经济；
以旅游业为牵动，提升现代服务业发展水平；
以基础设施建设为重点，大力改善城乡居民生产生活条件；
以构建和谐XX为目的，创建安全有序的社会环境。
强化措施抓落实。
一是明确任务。
对市政府工作报告中确定的相关工作任务进一步细化，落实到具体的部门和人员，明确完成的时限和目标，制定完成工作任务的责任制度和保障机制，扎扎实实组织推进落实。
二是落实责任。
根据工作内容和涉及单位确定牵头负责的县级领导、牵头单位及承办单位，分别成立专题推进组。
由牵头县级领导组织牵头单位和承办单位研究制定承办工作专项推进实施方案，明确具体的工作标准、保证措施、推进步骤、完成时限，确保工作成效和质量。
三是完善机制。
实行例会汇报和通报制度，加强工作落实的督办和检查。
成立市政府重点工作任务推进考评领导小组，每半年对重点工作推进情况及牵头、承办单位考评一次，考评结果作为衡量牵头单位及承办单位和领导工作绩效的一项重要内容。
分组讨论市人大常委会和“两院”工作报告的发言
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：
一是篇幅短、文风朴实；
二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；
三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。
尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。
同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。
同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。
其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。
检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。
法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。
因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。
同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
始终坚持好字当头、好中求快、又好又快，立足济南实际，发挥比较优势，把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节，着力推进产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，积极推动城乡区域协调发展，推进这次会议，是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。
省长所作的《政府工作报告》，以党的十七大和省九次党代会精神为指导，客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验，深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题，从创造经济发展新优势、实现改善民生新进展、迈出文化强省建设新步伐、树立服务型政府新形象四个方面，部署了今后五年全省经济社会发展
的目标任务，并就开创今年工作新局面提出六方面举措，主题鲜明，目标明确，措施扎实，充分展示了加快工作指导转变，推进科学发展、和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。
对报告的突出感受有三点：
一是贯穿了科学发展观的要求。
报告准确地把握了全省发展的现阶段特征，提出了未来五年总体要求和“六个致力、六个促进”的目标体系，紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标，紧紧抓住增强发展协调性、保障和改善民生、完善市场经济体制、实现社会公平正义、加强生态文明建设等事关全局的重大方面，作出全面科学的规划安排，特别对促进文化强省建设，首次作了专题论述，对于挖掘、传承、用好独特的文化资源，推动现代化建设意义重大，完全符合党的十七大精神、符合山东现阶段实际，体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。
二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。
围绕实现经济大省向经济强省的跨越，报告鲜明提出做优农业、做强工业、做大服务业、加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务，把省委关于创新发展理念、转变发展方式的总体要求，转化为推进科学发展的具体实践。
三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。
报告坚持富民优先，高度关注和努力改善民生，对教育、医疗、收入、就业、社保、住房等普遍关心的民生问题，提出非常具体实在的措施目标，贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中，对改进加强公共服务、保障人民民主权利、促进社会公平正义等重大问题，作了深刻阐述，充分体现了人民群众的新期待。
我深信，只要我们贯彻落实好报告的部署要求，解放思想，真抓实干，就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头，进而实现富民强省新跨越的战略目标。
过去的五年，在省委、省政府的坚强领导下，在历届班子打下的良好基础上，经过省城各级各界共同努力，省会现代化建设取得了显著成效。
年全市生产总量达到2558亿元，人均
5370美元，均比2002年实现翻番。
地方财政一般预算收入156.7亿元，是2002年的2.37倍。
三次产业比例5.87:45.07:49.06，现代服务业占服务业增加值比重、高新技术产值占规模以上工业产值比重达到43.8%转自、35.3%，比2002年分别提高11.3和7.8个百分点。
万元生产总值能耗、主要污染物排放强度呈下降趋势。
城市居民人均可支配收入
17794元，年均增长12%，农民人均纯收入6220元，年均增长13.1%。
推出以棚户区改造、完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施，群众就业、医疗、教育、社保、住房等难点问题逐步改善。
城市发展框架基本拉开，对外交通、城市路网和“四供两排”等基础设施加快完善，全运会场馆、群体设施等重点工程加快建设。
以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。
广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。
这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告，对省城的发展提出新的要求，特别强调了服务业发展、省会城市群经济圈建设、全运会筹备等重大问题，这是对我们的极大关心、鞭策和鼓舞。
我们将深刻领会，坚决贯彻，认真抓好落实。
第一，以转变经济发展方式为主线，促进经济又好又快发展。
始终坚持好字当头、好中求快、又好又快，立足济南实际，发挥比较优势，把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节，着力推进产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，积极推动城乡区域协调发展，推进新型工业化、城镇化进程，努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构，在全省“一体两翼”发展格局中发挥应有作用。
第二，以改善民生为重点，更加扎实地推进和谐社会建设。
注重从具体事情入手，从一点一滴做起，重点在增加中低收入群体收入、完善社保体系、加大困难群众救助力度等方面强化措施，加快经济适用房、廉租房建设，全力推进棚户区改造，加强社会建设和管理，切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题，努力保持省城和谐稳定的政治局面。
第三，以迎接全运会为重点，全面加强城市规划建设管理。
目前，迎全运会已进入关键阶段。
全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务，深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会
议精神，按照李建国书记1月12日在我市考察城市建设时的要求，全力抓好80项重点建设工程和90项重点综合整治项目，把握主动，打破常规，夜以继日，全力做好各项筹备服务工作，确保第十一届全运会顺利召开。
第四，以构建有利于科学发展的体制机制为重点，进一步深化改革扩大开放。
继续深化行政管理体制各项改革，不断巩固扩大改革成果，努力在政府机构、国有企业、投资体制、社会管理体制、城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。
特别在转变外贸增长方式、优化进出口口结构、发展总部经济和高端产业、提升外资质量效益方面取得新进展、实现新突破。
当前，我市正以贯彻党的十七大精神为主线，深入开展“学习实践科学发展观解放思想大讨论”活动。
我们将进一步提升思想境界，转变工作作风，把握新机遇，迎接新挑战，更加扎实做好各项工作，不辜负省委、省政府和人民群众的期望。
篇四：人大报告分组讨论发言提出建议
2023年人大代表分组讨论发言（共）
尊敬的主持人、各位代表：
今天我们分组讨论的议题是关于智能科技在社会治理中的应用。首先，我想说的是，智能科技无疑将成为推动社会治理进步的关键力量。
一方面，智能科技的应用可以增强社会治理的效率和精度。以人工智能为例，它可以搜集、分析各种数据，帮助机构和组织更好地把握社会状况，及时发现问题并解决问题。在城市管理方面，智能化的城市管理平台可以帮助政府部门实现智慧城市的搭建，市民可以更快捷地享受到基础设施的优质服务。
在公共安全方面，智能化的安防系统可以实现全时段监控、自动化的预警，进一步提高城市安全指数。
另一方面，智能科技也给社会治理带来了挑战。智能科技的应用需要解决的问题之一，就是如何保障数据的安全和隐私。数据泄露和滥用的问题，不仅会导致用户权益受到损害，而且会严重影响社会治理的公信力。
所以，我认为在智能科技应用于社会治理过程中，我们需要特别注意数据安全和隐私保护的问题。政府应该建立智能科技的监管机制，对应用于社会治理的智能科技的数据收集、存储、使用、管理等环节进行有效监管，保障公民的隐私和数据安全。此外，在培养有批判思维和责任心的技术人才方面，也应该加大投入，为智能科技的应用打下坚实的基础。同时，还要加强用户教育，提高大众对智能科技的认知和安全使用能力。
总之，智能科技的应用是不可避免的趋势，也是社会治理的必然选择。我们需要秉持以人为本的原则，探索出一条既能促进社会进步的道路，又符合公民权益保障的法治之路。希望今天的讨论能启迪我们思路，共同探讨智能科技在社会治理中的更加成熟和广泛的应用。谢谢！除了数据安全和隐私保护问题，智能科技在社会治理中的应用还需要关注另外一个问题，即数据偏见带来的影响。人工智能系统在处理数据时，需要进行模型训练，而数据本身可能存在某些偏见。如果训练模型只基于存在偏见的数据，那么最终的结果也必然带有偏见。这种情况在其中一些领域特别明显，例如人力资源系统、金融领域和智能零售。如果不解决这些问题，那么智能科技将会造成更大的伤害，使得公民权益受损更严重。
为了解决这些问题，我们需要建立一个完善的管理机制，制定相关的法律和监管措施，确保数据的来源和使用都是公正和合法的。此外，我们还应该投入更多的资源，加强对数据的搜集和整合，找出并解决数据偏见的问题，以确保智能科技能更好地作为社会治理的辅助手段。
同时，我们还需不断完善技术监管的相关法规。与传统监管方式不同，智能科技的应用具有一定的自主性和自适应性，这就需要我们调整监管方式，采取更加灵活和创新的手段，例如增强对智能系统的透明度和可解释性，建立数据共享机制等。
最后，我认为智能科技的应用仅仅是社会治理中的一部分，还需要我们以人的力量为核心，通过人与技术的结合来有效地推
进社会治理。这意味着我们不仅要重视技术创新和注重用户教育，还要强化对社会各方面的沟通和协同，确保社会治理的有效性和公正性。
尊敬的主持人、各位代表：我们今天的讨论中，提出了许多新的想法和思路，这些都将有助于我们更好地理解智能科技在社会治理中的应用，更好地为未来的社会发展做出贡献。感谢大家的关注和支持！
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